ป่าในเมืองของ Sacramento แบ่งเมืองออกเป็นสัดส่วนอย่างไร ในด้านสุขภาพและความมั่งคั่ง

โดย ไมเคิล ฟินช์ II
10 ตุลาคม 2019 05:30 น.

ร่มไม้ของ Land Park เป็นสิ่งมหัศจรรย์ด้วยมาตรการส่วนใหญ่ เช่นเดียวกับมงกุฎ ต้นไม้ระนาบลอนดอนและแม้แต่ไม้แดงในบางครั้งจะสูงเหนือหลังคาบ้านเพื่อให้ร่มเงาแก่ถนนและบ้านที่ได้รับการดูแลอย่างดีในช่วงฤดูร้อนที่แผดเผาของแซคราเมนโต

มีต้นไม้มากมายใน Land Park มากกว่าในละแวกใกล้เคียงอื่นๆ และยังให้ประโยชน์ทั้งที่มองเห็นและมองไม่เห็นด้วยตาเปล่า ไม่ว่าจะเป็นสุขภาพที่ดีขึ้น และคุณภาพชีวิตที่ดี

แต่มีสวนสาธารณะไม่มากนักในแซคราเมนโต ในความเป็นจริง มีเพียงประมาณสิบกว่าย่านเท่านั้นที่มีร่มเงาของต้นไม้ซึ่งเข้ามาใกล้กับย่านทางใต้ของดาวน์ทาวน์ ตามการประเมินทั่วเมือง

นักวิจารณ์กล่าวว่าเส้นแบ่งสถานที่เหล่านั้นมักมาจากความมั่งคั่ง

ชุมชนที่มีจำนวนต้นไม้สูงกว่าค่าเฉลี่ยคือสถานที่เช่น Land Park, East Sacramento และ the Pocket นอกจากนี้ยังมีครัวเรือนที่มีรายได้สูงกระจุกตัวมากที่สุด ในขณะเดียวกัน พื้นที่ที่มีรายได้น้อยถึงปานกลาง เช่น Meadowview, Del Paso Heights, Parkway และ Valley Hi จะมีต้นไม้น้อยลงและมีร่มเงาน้อยลง

ต้นไม้ปกคลุมเกือบ 20 เปอร์เซ็นต์ของพื้นที่ 100 ตารางไมล์ของเมือง ตัวอย่างเช่น ใน Land Park หลังคาครอบคลุม 43 เปอร์เซ็นต์ ซึ่งมากกว่าสองเท่าของค่าเฉลี่ยทั่วเมือง ตอนนี้เปรียบเทียบกับความครอบคลุมของต้นไม้ 12 เปอร์เซ็นต์ที่พบใน Meadowview ทางตอนใต้ของ Sacramento

สำหรับผู้พิทักษ์ป่าในเมืองและนักวางผังเมืองจำนวนมาก ปัญหาดังกล่าวไม่ได้น่าหนักใจเพียงเพราะพื้นที่ใต้ต้นไม้จะสัมผัสกับอุณหภูมิที่ร้อนจัดมากกว่า แต่เพราะถนนที่มีต้นไม้เรียงรายนั้นสัมพันธ์กับสุขภาพโดยรวมที่ดีขึ้นด้วย การศึกษาพบว่าต้นไม้จำนวนมากขึ้นช่วยปรับปรุงคุณภาพอากาศ มีส่วนทำให้อัตราการเป็นโรคหอบหืดและโรคอ้วนลดลง และยังสามารถบรรเทาผลกระทบขั้นรุนแรงของการเปลี่ยนแปลงสภาพภูมิอากาศในอนาคตที่นับวันจะร้อนและแห้งแล้งมากขึ้น

บางคนบอกว่ามันเป็นหนึ่งในความไม่เท่าเทียมที่ไม่ค่อยมีใครพูดถึงของแซคราเมนโต ความไม่สมดุลไม่ได้หายไปโดยไม่มีใครสังเกตเห็น ผู้สนับสนุนกล่าวว่าเมืองนี้มีโอกาสที่จะจัดการกับการปลูกต้นไม้อย่างหละหลวมเป็นเวลาหลายปี เมื่อมีการใช้แผนแม่บทป่าในเมืองในปีหน้า

แต่บางคนกังวลว่าย่านเหล่านี้จะถูกทิ้งไว้ข้างหลังอีกครั้ง

ซินดี้ เบลน ผู้อำนวยการบริหารของ California ReLeaf ซึ่งเป็นองค์กรไม่แสวงผลกำไร ซึ่งปลูกต้นไม้ทั่วทั้งรัฐกล่าวว่า “มีบางครั้งที่เต็มใจไม่สังเกตเห็นสิ่งต่าง ๆ เพราะมันเกิดขึ้นในย่านอื่น” เธอเข้าร่วมการประชุมสาธารณะเมื่อต้นปีนี้ซึ่งจัดขึ้นโดยเมืองเพื่อหารือเกี่ยวกับแผนแม่บทฉบับใหม่ และจำได้ว่าขาดรายละเอียดเกี่ยวกับประเด็นเรื่อง "ความเสมอภาค"

“มีไม่มากนักในแง่ของการตอบสนองของเมือง” เบลนกล่าว “คุณกำลังดูตัวเลขที่แตกต่างกันอย่างมากเหล่านี้ เช่น ความแตกต่าง 30 จุดเปอร์เซ็นต์ และดูเหมือนจะไม่มีความรู้สึกเร่งด่วน”

สภาเทศบาลเมืองคาดว่าจะยอมรับแผนดังกล่าวภายในฤดูใบไม้ผลิปี 2019 ตามเว็บไซต์ของเมือง แต่เจ้าหน้าที่กล่าวว่าจะยังไม่สรุปจนกว่าจะถึงต้นปีหน้า ในขณะเดียวกัน เมืองกล่าวว่ากำลังพัฒนาเป้าหมายหลังคาตามการใช้ที่ดินในแต่ละย่าน

ในขณะที่การเปลี่ยนแปลงสภาพภูมิอากาศเพิ่มขึ้นตามลำดับความสำคัญของเมือง เมืองใหญ่บางแห่งทั่วประเทศจึงหันมาใช้ต้นไม้เป็นวิธีแก้ปัญหา

ในดัลลัส เจ้าหน้าที่เพิ่งบันทึกเป็นครั้งแรกในพื้นที่ที่ร้อนกว่าสภาพแวดล้อมในชนบท และต้นไม้สามารถช่วยลดอุณหภูมิได้อย่างไร เมื่อต้นปีที่ผ่านมา เอริค การ์เซ็ตติ นายกเทศมนตรีนครลอสแอนเจลิส ให้คำมั่นว่าจะปลูกต้นไม้ 90,000 ต้นในทศวรรษหน้า แผนของนายกเทศมนตรีรวมถึงการให้คำมั่นว่าจะเพิ่มหลังคาเป็นสองเท่าในย่านที่ “มีรายได้น้อย ได้รับผลกระทบจากความร้อนอย่างรุนแรง”

เควิน ฮอคเกอร์ นักป่าไม้ในเมืองเห็นพ้องต้องกันว่ามีความเหลื่อมล้ำ เขากล่าวว่าผู้สนับสนุนต้นไม้ในเมืองและท้องถิ่นอาจแบ่งออกว่าแต่ละคนจะแก้ไขอย่างไร Hocker เชื่อว่าพวกเขาสามารถใช้โปรแกรมที่มีอยู่ได้ แต่ผู้สนับสนุนต้องการการดำเนินการที่รุนแรงกว่านี้ อย่างไรก็ตาม มีแนวคิดหนึ่งร่วมกันระหว่างทั้งสองค่าย: ต้นไม้เป็นสิ่งจำเป็น แต่พวกเขาต้องการเงินและความทุ่มเทเพื่อให้พวกเขามีชีวิตอยู่

Hocker กล่าวว่าเขาไม่รู้สึกว่าปัญหาความเหลื่อมล้ำได้รับการ "กำหนดไว้อย่างดี"

“ทุกคนยอมรับว่ามีการกระจายที่ไม่เท่าเทียมกันในเมือง ฉันไม่คิดว่าจะมีใครให้คำจำกัดความอย่างชัดเจนว่าเหตุใดจึงเป็นเช่นนั้น และการดำเนินการใดที่เป็นไปได้เพื่อแก้ไขปัญหานั้น” Hocker กล่าว “โดยทั่วไปเราทราบดีว่าเราสามารถปลูกต้นไม้ได้มากขึ้น แต่ในบางพื้นที่ของเมือง — เนื่องจากการออกแบบหรือรูปแบบการจัดพื้นที่ — โอกาสในการปลูกต้นไม้ไม่มีอยู่จริง”

'มีและไม่มี'
ย่านที่เก่าแก่ที่สุดในแซคราเมนโตหลายแห่งตั้งอยู่นอกตัวเมือง ทุกๆ ทศวรรษหลังสงครามโลกครั้งที่ XNUMX ทำให้เกิดคลื่นลูกใหม่แห่งการพัฒนา จนกระทั่งเมืองนี้เต็มไปด้วยเขตการปกครองใหม่ ขณะที่จำนวนประชากรเพิ่มขึ้น

ในขณะที่พื้นที่ใกล้เคียงหลายแห่งขาดต้นไม้ จนกระทั่งในปี 1960 เมืองได้ผ่านกฎหมายฉบับแรกที่กำหนดให้ต้องปลูกต้นไม้ในเขตการปกครองใหม่ จากนั้น เมืองต่างๆ ก็ถูกบีบทางการเงินโดยข้อเสนอที่ 13 ซึ่งเป็นความคิดริเริ่มที่ได้รับอนุมัติจากผู้มีสิทธิเลือกตั้งในปี 1979 ซึ่งจำกัดเงินภาษีทรัพย์สินที่ในอดีตใช้สำหรับบริการของรัฐบาล

ในไม่ช้า เมืองก็ถอยห่างจากการดูแลต้นไม้ที่สวนหน้าบ้าน และภาระก็เปลี่ยนไปอยู่ที่ละแวกใกล้เคียงแต่ละแห่งเพื่อการบำรุงรักษา ดังนั้นเมื่อต้นไม้ตาย ซึ่งมักเกิดจากโรค แมลงศัตรูพืช หรือวัยชรา อาจมีเพียงไม่กี่คนที่สังเกตเห็นหรือมีวิธีการเปลี่ยนแปลง

รูปแบบเดียวกันยังคงดำเนินต่อไปในวันนี้

“Sacramento เป็นเมืองที่มีและไม่มี” Kate Riley ซึ่งอาศัยอยู่ในย่าน River Park กล่าว “ถ้าคุณดูแผนที่ เราเป็นหนึ่งในผู้ที่มี เราเป็นย่านที่มีต้นไม้”

ต้นไม้ปกคลุมเกือบ 36 เปอร์เซ็นต์ของ River Park และรายได้ของครัวเรือนส่วนใหญ่สูงกว่าค่ามัธยฐานของภูมิภาค มันถูกสร้างขึ้นครั้งแรกเมื่อเกือบเจ็ดทศวรรษที่แล้วตามแม่น้ำอเมริกัน

ไรลีย์ยอมรับว่าบางต้นไม่ได้รับการดูแลอย่างดีเสมอไป และบางต้นก็เสียชีวิตด้วยวัยชรา ซึ่งเป็นเหตุผลที่เธออาสาปลูกต้นไม้มากกว่า 100 ต้นตั้งแต่ปี 2014 การดูแลรักษาต้นไม้อาจเป็นงานที่หนักและมีราคาแพงสำหรับ “พื้นที่ที่ไม่มี” ที่จะทำคนเดียว เธอกล่าว

“ปัญหาเชิงระบบจำนวนมากกำลังทำให้ปัญหานี้รุนแรงขึ้นจากความไม่เท่าเทียมกันของต้นไม้ปกคลุม” ไรลีย์ ซึ่งนั่งอยู่ในคณะกรรมการที่ปรึกษาแผนแม่บทป่าในเมืองของเมืองกล่าว “เป็นเพียงอีกตัวอย่างหนึ่งที่แสดงให้เห็นว่าเมืองนี้ต้องการยกระดับเกมของตนอย่างไร และทำให้เมืองนี้เป็นเมืองที่มีโอกาสที่ยุติธรรมสำหรับทุกคน”

เพื่อทำความเข้าใจปัญหาให้ดียิ่งขึ้น The Bee ได้สร้างชุดข้อมูลจากการประเมินล่าสุดเกี่ยวกับค่าประมาณหลังคาบ้านระดับพื้นที่ใกล้เคียง และรวมเข้ากับข้อมูลประชากรจากสำนักงานสำรวจสำมะโนประชากรของสหรัฐฯ นอกจากนี้ เรายังรวบรวมข้อมูลสาธารณะเกี่ยวกับจำนวนต้นไม้ที่ดูแลโดยเมืองและทำแผนที่กับแต่ละพื้นที่ใกล้เคียง

ในบางกรณี ความแตกต่างอย่างสิ้นเชิงระหว่างสถานที่เช่น River Park และ Del Paso Heights ชุมชนทางตอนเหนือของ Sacramento ซึ่งมีพรมแดนติดกับรัฐ Interstate 80 เรือนยอดของต้นไม้อยู่ที่ประมาณ 16 เปอร์เซ็นต์ และรายได้ครัวเรือนส่วนใหญ่ต่ำกว่า 75,000 ดอลลาร์

นี่เป็นหนึ่งในเหตุผลที่ Fatima Malik ปลูกต้นไม้หลายร้อยต้นที่สวนสาธารณะในและรอบๆ Del Paso Heights หลังจากเข้าร่วมคณะกรรมการปรับปรุงสวนสาธารณะและชุมชนของเมืองได้ไม่นาน มาลิกจำได้ว่าถูกตำหนิในการประชุมชุมชนเกี่ยวกับสภาพของต้นไม้ต้นหนึ่งของสวนสาธารณะ

ต้นไม้กำลังจะตายและดูเหมือนจะไม่มีแผนสำหรับเมืองที่จะแทนที่พวกเขา ชาวบ้านอยากรู้ว่าเธอจะทำอย่างไรกับเรื่องนี้ ตามที่มาลิกบอก เธอท้าทายในห้องโดยถามว่า "เรา" จะทำอะไรเกี่ยวกับสวนสาธารณะ

พันธมิตร Del Paso Heights Growers' ถูกสร้างขึ้นจากการประชุมครั้งนั้น ภายในสิ้นปีนี้ องค์กรจะทำงานให้เสร็จจากการให้ทุนครั้งที่ 300 โดยปลูกต้นไม้มากกว่า XNUMX ต้นที่สวนสาธารณะในเมือง XNUMX แห่งและสวนชุมชน XNUMX แห่ง

ถึงกระนั้น มาลิกก็ยอมรับว่าโครงการสวนสาธารณะเป็น "ชัยชนะที่ง่ายดาย" เนื่องจากต้นไม้ข้างถนนเป็นประโยชน์ต่อชุมชนมากกว่า การปลูกสิ่งเหล่านี้เป็น "เกมบอลอื่น ๆ " ที่ต้องใช้ข้อมูลและทรัพยากรเพิ่มเติมจากเมือง เธอกล่าว

ไม่ว่าพื้นที่ใกล้เคียงจะได้รับคำถามเปิดหรือไม่

“เห็นได้ชัดว่าเราทราบดีว่าในอดีต เขต 2 ไม่ได้รับการลงทุนหรือให้ความสำคัญมากเท่าที่ควร” มาลิกกล่าว “เราไม่ได้ชี้นิ้วหรือกล่าวโทษใคร แต่ด้วยความเป็นจริงที่เราเผชิญอยู่ เราต้องการเป็นพันธมิตรกับเมืองเพื่อช่วยให้พวกเขาทำงานได้ดีขึ้น”

ต้นไม้: ความกังวลด้านสุขภาพใหม่
อาจมีความเสี่ยงสำหรับชุมชนที่ไม่มีต้นไม้มากกว่าความร้อนเล็กน้อย มีหลักฐานเพิ่มขึ้นเป็นเวลาหลายปีเกี่ยวกับประโยชน์พื้นฐานที่หลังคาอันอบอุ่นสามารถมีต่อสุขภาพส่วนบุคคล

Ray Tretheway ผู้อำนวยการบริหารของ Sacramento Tree Foundation ได้ยินแนวคิดนี้เป็นครั้งแรกในการประชุมเมื่อวิทยากรประกาศว่า: อนาคตของป่าไม้ในเมืองคือสาธารณสุข

การบรรยายเป็นการเพาะเมล็ดพันธุ์ และเมื่อไม่กี่ปีที่ผ่านมามูลนิธิต้นไม้ได้ให้ทุนสนับสนุนการศึกษาของ Sacramento County ซึ่งแตกต่างจากการวิจัยก่อนหน้านี้ที่ตรวจสอบพื้นที่สีเขียวรวมถึงสวนสาธารณะ โดยเน้นไปที่ยอดไม้เพียงอย่างเดียวและพิจารณาว่าพื้นที่สีเขียวนั้นมีผลกระทบต่อผลลัพธ์ด้านสุขภาพของพื้นที่ใกล้เคียงหรือไม่

พวกเขาพบว่าต้นไม้ปกคลุมมากขึ้นมีความสัมพันธ์กับสุขภาพโดยรวมที่ดีขึ้น และมีผลลดความดันโลหิต เบาหวาน และหอบหืดตามการศึกษาในปี 2016 ที่ตีพิมพ์ในวารสาร Health & Place

“มันเป็นการเปิดหูเปิดตา” Tretheway กล่าว “เราคิดทบทวนอย่างลึกซึ้งและปรับเปลี่ยนโปรแกรมของเราใหม่เพื่อติดตามข้อมูลใหม่นี้”

บทเรียนแรกที่ได้เรียนรู้คือการจัดลำดับความสำคัญของย่านที่มีความเสี่ยงมากที่สุด เขากล่าว พวกเขามักจะต้องดิ้นรนกับปัญหาอาหารการกิน การขาดงาน โรงเรียนที่มีผลการเรียนไม่ดี และการขนส่งที่ไม่เพียงพอ

“ความเหลื่อมล้ำมีความชัดเจนมากในแซคราเมนโตและทั่วทั้งประเทศ” Tretheway กล่าว

“หากคุณอาศัยอยู่ในละแวกใกล้เคียงที่มีรายได้น้อยหรือมีทรัพยากรน้อย คุณจะมั่นใจได้ว่าจะไม่มีร่มไม้จำนวนมากที่จะสร้างความแตกต่างอย่างมีนัยสำคัญต่อคุณภาพชีวิตหรือสุขภาพของเพื่อนบ้านของคุณ”

Tretheway ประมาณการว่าจะต้องปลูกต้นไม้ข้างถนนอย่างน้อย 200,000 ต้นในอีก XNUMX ปีข้างหน้า เพื่อให้ได้จำนวนที่เทียบเท่ากับต้นไม้ในพื้นที่ที่ต้องการมากขึ้น ข้อผิดพลาดของความพยายามดังกล่าวมีมากมาย

มูลนิธิต้นไม้รู้เรื่องนี้โดยตรง ด้วยความร่วมมือกับ SMUD องค์กรไม่แสวงหากำไรแห่งนี้จะมอบต้นไม้หลายพันต้นต่อปีโดยไม่คิดค่าใช้จ่าย แต่ต้องดูแลต้นกล้าอย่างใกล้ชิด โดยเฉพาะในช่วงสามถึงห้าปีแรกบนดิน

ในช่วงแรก ๆ ในช่วงทศวรรษ 1980 อาสาสมัครกระจายไปตามส่วนการค้าของ Franklin Boulevard เพื่อปลูกต้นไม้ลงดิน เขากล่าว ไม่มีแถบปลูกดังนั้นพวกเขาจึงเจาะรูในคอนกรีต

หากไม่มีกำลังคนเพียงพอ การติดตามจึงล่าช้า ต้นไม้ตาย. Tretheway ได้เรียนรู้บทเรียน: "มันเป็นสถานที่ที่เปราะบางและมีความเสี่ยงสูงในการปลูกต้นไม้ตามถนนการค้า"

หลักฐานเพิ่มเติมมาในภายหลัง นักศึกษาระดับบัณฑิตศึกษาของ UC Berkeley ศึกษาโครงการต้นไม้ให้ร่มเงาร่วมกับ SMUD และเผยแพร่ผลงานในปี 2014 นักวิจัยติดตามต้นไม้ที่แจกจ่ายมากกว่า 400 ต้นในระยะเวลาห้าปีเพื่อดูว่ามีต้นไม้กี่ต้นที่สามารถอยู่รอดได้

ต้นอ่อนที่ทำงานได้ดีที่สุดคือในละแวกใกล้เคียงที่มีเจ้าของบ้านที่มั่นคง ต้นไม้มากกว่า 100 ต้นตาย 66 ไม่เคยปลูก Tretheway ได้เรียนรู้บทเรียนอื่น: "เราปลูกต้นไม้จำนวนมากไว้ที่นั่น แต่ต้นไม้เหล่านั้นก็ไม่รอดเสมอไป"

การเปลี่ยนแปลงสภาพภูมิอากาศและต้นไม้
สำหรับนักวางผังเมืองและนักรุกขชาติบางคน ภารกิจในการปลูกต้นไม้ริมถนน โดยเฉพาะอย่างยิ่งในละแวกใกล้เคียงที่ถูกละเลย ล้วนแล้วแต่มีความสำคัญยิ่ง เนื่องจากการเปลี่ยนแปลงของสภาพอากาศโลกได้เปลี่ยนแปลงสิ่งแวดล้อม

ต้นไม้ช่วยต่อสู้กับอันตรายที่มองไม่เห็นต่อสุขภาพของมนุษย์ เช่น โอโซนและมลภาวะจากอนุภาค พวกเขาสามารถช่วยลดอุณหภูมิระดับถนนใกล้กับโรงเรียนและป้ายรถเมล์ซึ่งบางจุดที่เปราะบางที่สุดเช่นเด็กและผู้สูงอายุมักเกิดขึ้นบ่อยที่สุด

“ต้นไม้จะมีบทบาทอย่างมากในการดักจับคาร์บอนและลดผลกระทบจากเกาะความร้อนในเมือง” Stacy Springer ผู้บริหารระดับสูงของ Breathe California สำหรับภูมิภาค Sacramento กล่าว “มันทำหน้าที่เป็นวิธีแก้ปัญหาที่ค่อนข้างถูก – หนึ่งในหลาย ๆ ประเด็น – สำหรับปัญหาบางอย่างที่เรากำลังเผชิญอยู่ในชุมชนของเรา”

จำนวนวันที่อากาศร้อนจัดในแซคราเมนโตอาจเพิ่มขึ้นสามเท่าในสามทศวรรษข้างหน้า ทำให้จำนวนผู้เสียชีวิตที่อาจเกิดขึ้นจากโรคที่เกี่ยวข้องกับความร้อนเพิ่มขึ้น ตามรายงานจากสภาป้องกันทรัพยากรธรรมชาติ

ต้นไม้สามารถบรรเทาผลกระทบจากอุณหภูมิที่ร้อนได้ แต่ต้องปลูกให้สม่ำเสมอเท่านั้น

“แม้ว่าคุณจะขับรถไปตามถนน คุณจะเห็นได้ว่าส่วนใหญ่แล้วหากเป็นย่านที่ยากจน ก็จะไม่มีต้นไม้มากนัก” เบลน ผู้อำนวยการบริหารของ California ReLeaf กล่าว

“หากมองไปทั่วทั้งประเทศ ก็จะเป็นเช่นนั้น ณ จุดนี้ รัฐแคลิฟอร์เนียตระหนักดีว่ามีความเหลื่อมล้ำทางสังคม”

Blain กล่าวว่ารัฐเสนอเงินช่วยเหลือที่กำหนดเป้าหมายชุมชนที่มีรายได้น้อยผ่านโครงการหมวกและการค้าซึ่ง California ReLeaf ได้รับ

ติดตามอ่านได้ที่ SacBee.com