เมื่อวันที่ 16 ธันวาคม คณะกรรมการทรัพยากรอากาศแห่งแคลิฟอร์เนียได้รับรองกฎระเบียบด้านการค้าและการค้าของรัฐภายใต้กฎหมายลดก๊าซเรือนกระจกของรัฐ AB32 CARB คาดการณ์ว่ากฎระเบียบ cap-and-trade พร้อมกับมาตรการเสริมหลายประการจะขับเคลื่อนการพัฒนางานที่เป็นมิตรต่อสิ่งแวดล้อมและทำให้รัฐก้าวไปสู่อนาคตด้านพลังงานสะอาด
“โปรแกรมนี้เป็นรากฐานที่สำคัญของนโยบายด้านสภาพอากาศของเรา และจะเร่งความก้าวหน้าของรัฐแคลิฟอร์เนียไปสู่เศรษฐกิจพลังงานสะอาด” แมรี่ นิโคลส์ ประธานของ CARB กล่าว ทำความสะอาดสิ่งแวดล้อม เพิ่มความมั่นคงด้านพลังงาน และทำให้มั่นใจว่า California พร้อมที่จะแข่งขันในตลาดโลกที่เฟื่องฟูสำหรับพลังงานสะอาดและพลังงานหมุนเวียน”
กฎระเบียบกำหนดขีดจำกัดการปล่อยก๊าซจากแหล่งที่รัฐระบุว่ามีส่วนรับผิดชอบต่อการปล่อยก๊าซเรือนกระจกของรัฐแคลิฟอร์เนียถึงร้อยละ 80 และกำหนดสัญญาณราคาที่จำเป็นเพื่อผลักดันการลงทุนระยะยาวในเชื้อเพลิงสะอาดและการใช้พลังงานอย่างมีประสิทธิภาพมากขึ้น โปรแกรมนี้ได้รับการออกแบบมาเพื่อให้หน่วยงานที่ครอบคลุมมีความยืดหยุ่นในการค้นหาและใช้ตัวเลือกที่มีต้นทุนต่ำที่สุดเพื่อลดการปล่อยมลพิษ
CARB อ้างว่าโครงการ cap-and-trade ช่วยให้ California มีโอกาสเติมเต็มความต้องการที่เพิ่มขึ้นทั่วโลกสำหรับโครงการ สิทธิบัตร และผลิตภัณฑ์ที่จำเป็นในการเลิกใช้เชื้อเพลิงฟอสซิลและแหล่งพลังงานที่สะอาด กฎระเบียบของ CARB จะครอบคลุมธุรกิจ 360 แห่งจากโรงงาน 600 แห่ง และแบ่งออกเป็นสองช่วงกว้างๆ ได้แก่ ระยะเริ่มต้นที่เริ่มในปี 2012 ซึ่งจะรวมถึงแหล่งอุตสาหกรรมหลักทั้งหมดพร้อมกับสาธารณูปโภค และระยะที่สองซึ่งเริ่มในปี 2015 และนำผู้แทนจำหน่ายเชื้อเพลิงขนส่ง ก๊าซธรรมชาติ และเชื้อเพลิงอื่นๆ
บริษัทต่างๆ ไม่ได้รับขีดจำกัดเฉพาะสำหรับการปล่อยก๊าซเรือนกระจก แต่ต้องจัดหาปริมาณเผื่อที่เพียงพอ (แต่ละรายการครอบคลุมเทียบเท่ากับคาร์บอนไดออกไซด์หนึ่งตัน) เพื่อให้ครอบคลุมการปล่อยประจำปี ในแต่ละปี จำนวนการอนุญาตทั้งหมดที่ออกในรัฐลดลง ทำให้บริษัทต่าง ๆ ต้องหาแนวทางที่คุ้มค่าและมีประสิทธิภาพมากที่สุดในการลดการปล่อยมลพิษ ภายในสิ้นสุดโครงการในปี 2020 จะมีการปล่อยก๊าซเรือนกระจกลดลง 15 เปอร์เซ็นต์เมื่อเทียบกับปัจจุบัน CARB อ้างว่าปล่อยก๊าซถึงระดับเดียวกับที่รัฐประสบในปี 1990 ตามที่กำหนดภายใต้ AB 32
เพื่อให้มั่นใจถึงการเปลี่ยนแปลงอย่างค่อยเป็นค่อยไป CARB จะให้สิ่งที่เรียกว่า "การให้เปล่าที่สำคัญ" แก่แหล่งอุตสาหกรรมทั้งหมดในช่วงระยะเวลาเริ่มต้น บริษัทที่ต้องการค่าเผื่อเพิ่มเติมเพื่อให้ครอบคลุมการปล่อยมลพิษสามารถซื้อได้ที่การประมูลประจำไตรมาสที่ CARB จะดำเนินการ หรือซื้อในตลาด ค่าไฟฟ้าจะได้รับเบี้ยเลี้ยงเช่นกัน และพวกเขาจะต้องขายเบี้ยเลี้ยงเหล่านั้นและอุทิศรายได้ที่สร้างขึ้นเพื่อประโยชน์ของผู้จ่ายอัตราและเพื่อช่วยให้บรรลุเป้าหมาย AB 32
แปดเปอร์เซ็นต์ของการปล่อยมลพิษของบริษัทสามารถครอบคลุมได้โดยใช้สินเชื่อจากโครงการชดเชยระดับการปฏิบัติตามกฎระเบียบ ส่งเสริมการพัฒนาโครงการด้านสิ่งแวดล้อมที่เป็นประโยชน์ในภาคป่าไม้และเกษตรกรรม CARB กล่าว ระเบียบข้อบังคับประกอบด้วยโปรโตคอลหรือระบบกฎ XNUMX ข้อ ซึ่งครอบคลุมกฎการบัญชีคาร์บอนสำหรับเครดิตชดเชยในการจัดการป่าไม้ ป่าไม้ในเมือง เครื่องย่อยก๊าซมีเทนในนม และการทำลายธนาคารสารทำลายโอโซนที่มีอยู่ในสหรัฐอเมริกา (ส่วนใหญ่อยู่ในรูปของสารทำความเย็นในอุปกรณ์ทำความเย็นและเครื่องปรับอากาศรุ่นเก่า)
นอกจากนี้ยังมีข้อกำหนดเพื่อพัฒนาโครงการชดเชยระหว่างประเทศซึ่งอาจรวมถึงการอนุรักษ์ป่าไม้ระหว่างประเทศด้วย CARB กล่าว มีการลงนามในบันทึกความเข้าใจกับเชียปัส เม็กซิโก และเอเคอร์ ประเทศบราซิล เพื่อจัดทำโครงการชดเชยเหล่านี้ กฎระเบียบได้รับการออกแบบเพื่อให้แคลิฟอร์เนียสามารถเชื่อมโยงกับโครงการในรัฐหรือจังหวัดอื่นๆ ภายใน Western Climate Initiative รวมถึงนิวเม็กซิโก บริติชโคลัมเบีย ออนแทรีโอ และควิเบก
กฎระเบียบดังกล่าวได้รับการพัฒนาในช่วงสองปีที่ผ่านมานับตั้งแต่ผ่านแผนการกำหนดขอบเขตในปี 2008 เจ้าหน้าที่ของ CARB ได้จัดการประชุมเชิงปฏิบัติการสาธารณะ 40 ครั้งในทุกแง่มุมของการออกแบบโปรแกรม cap-and-trade และการประชุมหลายร้อยครั้งกับผู้มีส่วนได้ส่วนเสีย เจ้าหน้าที่ของ CARB ยังใช้การวิเคราะห์ของคณะกรรมการที่ปรึกษาด้านเศรษฐกิจของคณะกรรมการริบบิ้นสีน้ำเงิน การปรึกษาหารือกับสถาบันที่เชี่ยวชาญด้านปัญหาสภาพอากาศ และคำแนะนำจากผู้เชี่ยวชาญที่มีประสบการณ์จากโครงการแลกเปลี่ยนและการค้าอื่น ๆ ที่อื่น ๆ ในโลก