Дана 16. децембра, Калифорнијски одбор за ваздушне ресурсе одобрио је државну регулативу о ограничењу и трговини према државном закону о смањењу гасова стаклене баште, АБ32. Уредба о ограничењу и трговини, заједно са неколико комплементарних мера, подстаћи ће развој зелених радних места и поставити државу на прави пут ка будућности чисте енергије, предвиђа ЦАРБ.
„Овај програм је камен темељац наше климатске политике и убрзаће напредак Калифорније ка економији чисте енергије“, каже председница ЦАРБ Мери Николс. „То награђује ефикасност и пружа компанијама највећу флексибилност да пронађу иновативна решења која подстичу зелена радна места, чисте нашу животну средину, повећавају нашу енергетску сигурност и осигуравају да је Калифорнија спремна да се такмичи на глобалном тржишту чисте и обновљиве енергије у процвату.
Уредба поставља државно ограничење на емисије из извора за које држава каже да су одговорни за 80 одсто емисија гасова стаклене баште у Калифорнији и успоставља сигнал цене потребан за подстицање дугорочних улагања у чистија горива и ефикасније коришћење енергије. Програм је осмишљен тако да покривеним субјектима пружи флексибилност да траже и имплементирају најјефтиније опције за смањење емисија.
ЦАРБ тврди да програм ограничавања и трговине пружа Калифорнији прилику да испуни растућу глобалну потражњу за пројектима, патентима и производима потребним да би се удаљили од фосилних горива и ка чистијим изворима енергије. ЦАРБ пропис ће обухватити 360 предузећа која представљају 600 објеката и подељен је у две широке фазе: почетна фаза која почиње 2012. године која ће укључивати све главне индустријске изворе заједно са комуналним услугама; и, друга фаза која почиње 2015. године и укључује дистрибутере транспортних горива, природног гаса и других горива.
Компаније немају одређено ограничење за своје емисије гасова стаклене баште, али морају да обезбеде довољан број дозвола (свака покрива еквивалент од једне тоне угљен-диоксида) да покрију своје годишње емисије. Сваке године укупан број издатих дозвола у држави опада, што захтева од компанија да пронађу најефикасније и најефикасније приступе смањењу својих емисија. До краја програма 2020. године биће смањена емисија гасова стаклене баште за 15 одсто у односу на данас, тврди ЦАРБ, достижући исти ниво емисија као што је држава имала 1990. године, као што се захтева према АБ 32.
Да би обезбедио постепену транзицију, ЦАРБ ће обезбедити оно што назива „значајним бесплатним дозволама“ свим индустријским изворима током почетног периода. Компаније којима су потребне додатне дозволе за покривање емисија могу да их купе на редовним тромесечним аукцијама које ће ЦАРБ спроводити или да их купе на тржишту. Електропривредама ће се такође дати накнаде и од њих ће се тражити да продају те накнаде и посвете остварени приход у корист својих обвезника и да помогну у остваривању циљева АБ 32.
Осам одсто емисија компаније може се покрити коришћењем кредита из оффсет пројеката усаглашености, промовишући развој корисних еколошких пројеката у сектору шумарства и пољопривреде, каже ЦАРБ. У уредбу су укључена четири протокола, или система правила, који покривају правила обрачунавања угљеника за компензационе кредите у управљању шумама, градском шумарству, дигесторима млечног метана и уништавању постојећих банака супстанци које оштећују озонски омотач у САД (углавном у облику расхладних средстава у старијој опреми за хлађење и климатизацију).
Постоје и одредбе за развој међународних оффсет програма који би могли укључити очување међународних шума, каже ЦАРБ. Већ је потписан меморандум о разумевању са Чијапасом у Мексику и Акроом у Бразилу за успостављање ових оффсет програма. Уредба је осмишљена тако да Калифорнија може да се повеже са програмима у другим државама или провинцијама у оквиру Вестерн Цлимате Инитиативе, укључујући Нови Мексико, Британску Колумбију, Онтарио и Квебек.
Уредба је била у развоју у последње две године од усвајања Плана обухвата 2008. Особље ЦАРБ-а је одржало 40 јавних радионица о сваком аспекту дизајна програма за ограничење и трговину, и стотине састанака са заинтересованим странама. Особље ЦАРБ-а је такође користило анализу одбора економских саветника плаве врпце, консултације са институцијама специјализованим за климатска питања и савете стручњака са искуством из других програма за ограничавање и трговину у другим деловима света, каже се.