Dekabrın 16-da Kaliforniya Hava Resursları Şurası ştatın istixana qazlarının azaldılması qanunu, AB32 altında ştatın sərhəd və ticarət qaydalarını təsdiqlədi. CARB proqnozlaşdırır ki, qalıq və ticarət tənzimləməsi, bir sıra tamamlayıcı tədbirlərlə birlikdə yaşıl iş yerlərinin inkişafına təkan verəcək və dövləti təmiz enerji gələcəyinə aparacaq.
“Bu proqram bizim iqlim siyasətimizin təməl daşıdır və Kaliforniyanın təmiz enerji iqtisadiyyatına doğru irəliləyişini sürətləndirəcək,” CARB sədri Meri Nikols deyir. "Bu, səmərəliliyi mükafatlandırır və şirkətlərə yaşıl iş yerlərini təmin edən, ətraf mühitimizi təmizləyən, enerji təhlükəsizliyimizi artıran və Kaliforniyanın təmiz və bərpa olunan enerji üçün inkişaf edən qlobal bazarda rəqabət aparmağa hazır olmasını təmin edən innovativ həllər tapmaq üçün ən böyük çeviklik verir."
Tənzimləmə, Kaliforniyanın istixana qazı emissiyalarının 80 faizinə cavabdeh olduğunu söylədiyi mənbələrdən gələn emissiyalara əyalət miqyasında məhdudiyyət qoyur və daha təmiz yanacağa və enerjidən daha səmərəli istifadəyə uzunmüddətli sərmayə yatırmaq üçün lazım olan qiymət siqnalını təyin edir. Proqram əhatə dairəsi olan qurumlara emissiyaları azaltmaq üçün ən aşağı qiymətli variantları axtarmaq və həyata keçirmək üçün çeviklik təmin etmək üçün nəzərdə tutulub.
CARB iddia edir ki, qalıq və ticarət proqramı Kaliforniyaya qalıq yanacaqlardan uzaqlaşmaq və daha təmiz enerji mənbələrinə keçmək üçün lazım olan layihələr, patentlər və məhsullar üçün artan qlobal tələbi ödəmək imkanı verir. CARB tənzimləməsi 360 obyekti təmsil edən 600 müəssisəni əhatə edəcək və iki geniş mərhələyə bölünür: 2012-ci ildən başlayaraq, kommunal xidmətlərlə yanaşı bütün əsas sənaye mənbələrini əhatə edəcək ilkin mərhələ; və 2015-ci ildə başlayan və nəqliyyat yanacağı, təbii qaz və digər yanacaqların distribyutorlarını cəlb edən ikinci mərhələ.
Şirkətlərə istixana qazı emissiyalarına xüsusi məhdudiyyət qoyulmur, lakin onların illik emissiyalarını ödəmək üçün kifayət qədər miqdarda müavinət (hər biri bir ton karbon qazı ekvivalentini əhatə edir) təqdim etməlidir. Hər il ştatda verilən müavinətlərin ümumi sayı azalır və şirkətlərdən emissiyalarını azaltmaq üçün ən sərfəli və səmərəli yanaşmalar tapmağı tələb edir. CARB iddia edir ki, 2020-ci ildə proqramın sonuna qədər istixana qazı emissiyalarında bugünkü ilə müqayisədə 15 faiz azalma olacaq və bu, AB 1990-də tələb olunduğu kimi, 32-cı ildə dövlətin yaşadığı emissiya səviyyəsinə çatacaq.
Tədricən keçidi təmin etmək üçün CARB ilkin dövr ərzində bütün sənaye mənbələrinə “əhəmiyyətli pulsuz müavinətlər” kimi nəzərdə tutduqlarını təmin edəcək. Emissiyalarını ödəmək üçün əlavə müavinətlərə ehtiyacı olan şirkətlər onları CARB-nin keçirəcəyi müntəzəm rüblük hərraclarda ala və ya bazarda ala bilər. Elektrik kommunal xidmətlərinə də müavinətlər veriləcək və onlardan bu müavinətləri satmaq və əldə edilən gəliri tarif ödəyicilərinin xeyrinə sərf etmək və AB 32 məqsədlərinə çatmağa kömək etmək tələb olunacaq.
CARB bildirir ki, şirkətin emissiyalarının səkkiz faizi, meşə təsərrüfatı və kənd təsərrüfatı sektorlarında faydalı ekoloji layihələrin inkişafını təşviq edən uyğunluq səviyyəli ofset layihələrindən alınan kreditlərdən istifadə etməklə əhatə oluna bilər. Qaydaya dörd protokol və ya qaydalar sistemi daxildir ki, bunlar meşə təsərrüfatının idarə edilməsində, şəhər meşə təsərrüfatında, süd metan ayırıcılarında və ABŞ-da mövcud ozon təbəqəsini parçalayan maddələrin (əsasən köhnə soyuducu və kondisioner avadanlıqlarında soyuducu maddələr şəklində) məhv edilməsində ofset kreditləri üçün karbon uçotu qaydalarını əhatə edir.
CARB deyir ki, beynəlxalq meşələrin mühafizəsini də əhatə edə biləcək beynəlxalq ofset proqramları hazırlamaq üçün müddəalar var. Bu ofset proqramlarının yaradılması üçün Meksikanın Çiapas və Braziliyanın Akre şəhərləri ilə artıq anlaşma memorandumu imzalanıb. Tənzimləmə Kaliforniyanın Nyu Meksiko, Britaniya Kolumbiyası, Ontario və Kvebek də daxil olmaqla Qərb İqlim Təşəbbüsü çərçivəsində digər ştatlar və ya əyalətlərdəki proqramlarla əlaqə saxlaması üçün nəzərdə tutulmuşdur.
Tənzimləmə Əhatə Planının 2008-ci ildə qəbul edilməsindən sonra son iki il ərzində inkişaf etdirilir. CARB işçiləri limit və ticarət proqramının dizaynının bütün aspektləri üzrə 40 ictimai seminar və maraqlı tərəflərlə yüzlərlə görüş keçirib. CARB işçiləri həmçinin iqtisadi məsləhətçilərdən ibarət mavi lent komitəsinin təhlilindən, iqlim məsələlərində ixtisaslaşan qurumlarla məsləhətləşmələrdən və dünyanın başqa yerlərində digər qapaq və ticarət proqramlarında təcrübəyə malik ekspertlərin məsləhətlərindən istifadə ediblər.