16 月 32 日，加州空氣資源委員會根據該州溫室氣體減排法 ABXNUMX 批准了該州的限額與交易法規。 CARB 預測，限額與交易監管以及多項補充措施將推動綠色就業的發展，並使該州走上清潔能源未來的軌道。
CARB 主席瑪麗·尼科爾斯 (Mary Nichols) 表示：“該計劃是我們氣候政策的頂峰，並將加速加州邁向清潔能源經濟的進程。” “它獎勵效率，並為公司提供最大的靈活性來尋找創新解決方案，推動綠色就業，清潔我們的環境，提高我們的能源安全，並確保加州做好準備在蓬勃發展的全球清潔和可再生能源市場中競爭。”
該法規對全州範圍內的排放源設定了限制，該州稱這些源造成了加州 80% 的溫室氣體排放，並建立了推動對清潔燃料和更有效利用能源的長期投資所需的價格信號。 該計劃旨在為涵蓋的實體提供靈活性，以尋求並實施成本最低的減排方案。
CARB 聲稱，總量控制與交易計劃為加州提供了機會，可以滿足全球對項目、專利和產品日益增長的需求，以擺脫化石燃料並轉向更清潔的能源。 CARB 法規將涵蓋代表 360 個設施的 600 家企業，並分為兩個主要階段：從 2012 年開始的初始階段，將包括所有主要工業來源以及公用事業； 第二階段將於 2015 年啟動，引入運輸燃料、天然氣和其他燃料經銷商。
公司的溫室氣體排放量沒有具體限制，但必須提供足夠數量的配額（每個配額相當於一噸二氧化碳）來覆蓋其年度排放量。 每年，該州發放的配額總數都會下降，要求企業找到最具成本效益和最有效的方法來減少排放。 CARB 聲稱，到 2020 年該計劃結束時，溫室氣體排放量將比現在減少 15%，達到 AB 1990 要求的與 32 年該州相同的排放水平。
為了確保逐步過渡，CARB 將在初期向所有工業來源提供所謂的“大量免費配額”。 需要額外配額來支付排放量的公司可以在 CARB 舉辦的定期季度拍賣中購買，或者在市場上購買。 電力公司還將獲得補貼，他們將被要求出售這些補貼，並將產生的收入用於納稅人的利益，並幫助實現 AB 32 目標。
CARB 表示，公司 XNUMX% 的排放量可以使用合規級抵消項目的信用來抵消，從而促進林業和農業部門有益環境項目的發展。 該法規包括四項協議或規則體系，涵蓋林業管理、城市林業、乳製品甲烷消化器以及美國現有臭氧消耗物質庫存銷毀的抵消信用的碳核算規則（主要以形式）舊製冷和空調設備中的製冷劑）。
CARB 表示，還有製定國際補償計劃的規定，其中可能包括保護國際森林。 已經與墨西哥恰帕斯州和巴西阿克里簽署了諒解備忘錄，以建立這些抵消計劃。 該法規旨在使加州可以與西部氣候倡議內其他州或省的項目聯繫起來，包括新墨西哥州、不列顛哥倫比亞省、安大略省和魁北克省。
自 2008 年《範圍界定計劃》通過以來，該法規的製定已歷時兩年。CARB 工作人員就限額與交易計劃設計的各個方面舉辦了 40 場公共研討會，並與利益相關者舉行了數百次會議。 報告稱，CARB工作人員還參考了經濟顧問藍帶委員會的分析、與專門研究氣候問題的機構的協商以及具有世界其他地區其他限額與交易項目經驗的專家的建議。