Vào ngày 16 tháng 32, Ủy ban Tài nguyên Không khí California đã thông qua quy định giới hạn và mua bán của tiểu bang theo luật giảm khí thải nhà kính của tiểu bang, ABXNUMX. CARB dự đoán quy định giới hạn và thương mại, cùng với một số biện pháp bổ sung, sẽ thúc đẩy sự phát triển của các công việc xanh và đưa tiểu bang đi đúng hướng tới một tương lai năng lượng sạch.
Chủ tịch CARB Mary Nichols cho biết: “Chương trình này là nền tảng chính trong chính sách khí hậu của chúng tôi và sẽ đẩy nhanh tiến độ của California hướng tới một nền kinh tế năng lượng sạch. “Nó thưởng cho sự hiệu quả và cung cấp cho các công ty sự linh hoạt cao nhất để tìm ra các giải pháp sáng tạo nhằm thúc đẩy việc làm xanh, làm sạch môi trường của chúng ta, tăng cường an ninh năng lượng và đảm bảo rằng California sẵn sàng cạnh tranh trong thị trường toàn cầu đang bùng nổ về năng lượng sạch và tái tạo.”
Quy định đặt ra giới hạn trên toàn tiểu bang đối với lượng khí thải từ các nguồn mà tiểu bang cho là chịu trách nhiệm cho 80 phần trăm lượng khí thải nhà kính của California và thiết lập một tín hiệu giá cả cần thiết để thúc đẩy đầu tư dài hạn vào nhiên liệu sạch hơn và sử dụng năng lượng hiệu quả hơn. Chương trình được thiết kế để cung cấp cho các thực thể được bảo hiểm sự linh hoạt trong việc tìm kiếm và thực hiện các lựa chọn chi phí thấp nhất để giảm lượng khí thải.
CARB tuyên bố rằng chương trình giới hạn và trao đổi cung cấp cho California cơ hội đáp ứng nhu cầu toàn cầu ngày càng tăng đối với các dự án, bằng sáng chế và sản phẩm cần thiết để chuyển từ nhiên liệu hóa thạch sang các nguồn năng lượng sạch hơn. Quy định CARB sẽ bao gồm 360 doanh nghiệp đại diện cho 600 cơ sở và được chia thành hai giai đoạn lớn: giai đoạn đầu bắt đầu vào năm 2012 sẽ bao gồm tất cả các nguồn công nghiệp chính cùng với các tiện ích; và, giai đoạn thứ hai bắt đầu vào năm 2015 và thu hút các nhà phân phối nhiên liệu vận tải, khí đốt tự nhiên và các loại nhiên liệu khác.
Các công ty không được đưa ra một giới hạn cụ thể về lượng khí thải nhà kính nhưng phải cung cấp đủ số lượng định mức (mỗi định mức tương đương với một tấn carbon dioxide) để trang trải lượng phát thải hàng năm của họ. Mỗi năm, tổng số giấy phép được ban hành trong tiểu bang giảm xuống, đòi hỏi các công ty phải tìm ra các phương pháp hiệu quả và tiết kiệm chi phí nhất để giảm lượng khí thải của họ. Vào cuối chương trình vào năm 2020, lượng phát thải khí nhà kính sẽ giảm 15% so với hiện nay, CARB tuyên bố, đạt mức phát thải tương tự như tiểu bang đã trải qua vào năm 1990, theo yêu cầu của AB 32.
Để đảm bảo quá trình chuyển đổi dần dần, CARB sẽ cung cấp cái mà nó gọi là “các khoản trợ cấp miễn phí đáng kể” cho tất cả các nguồn công nghiệp trong giai đoạn đầu. Các công ty cần các khoản trợ cấp bổ sung để trang trải lượng khí thải của họ có thể mua chúng tại các cuộc đấu giá định kỳ hàng quý mà CARB sẽ tiến hành hoặc mua chúng trên thị trường. Các công ty điện lực cũng sẽ được cấp các khoản phụ cấp và họ sẽ được yêu cầu bán các khoản phụ cấp đó và dành doanh thu được tạo ra vì lợi ích của những người nộp thuế và giúp đạt được các mục tiêu AB 32.
CARB cho biết XNUMX% lượng khí thải của một công ty có thể được chi trả bằng cách sử dụng các khoản tín dụng từ các dự án bù đắp ở cấp độ tuân thủ, thúc đẩy sự phát triển của các dự án có lợi cho môi trường trong lĩnh vực lâm nghiệp và nông nghiệp. Bao gồm trong quy định là bốn giao thức, hoặc hệ thống quy tắc, bao gồm các quy tắc kế toán carbon đối với các khoản tín dụng bù đắp trong quản lý lâm nghiệp, lâm nghiệp đô thị, máy phân hủy khí metan từ sữa và việc phá hủy các ngân hàng chất làm suy giảm tầng ôzôn hiện có ở Hoa Kỳ (hầu hết ở dạng chất làm lạnh trong thiết bị điều hòa không khí và làm lạnh cũ).
CARB cho biết cũng có các điều khoản để phát triển các chương trình đền bù quốc tế có thể bao gồm việc bảo tồn các khu rừng quốc tế. Một biên bản ghi nhớ đã được ký kết với Chiapas, Mexico và Acre, Brazil để thiết lập các chương trình bù đắp này. Quy định này được thiết kế để California có thể liên kết với các chương trình ở các tiểu bang hoặc tỉnh khác trong Sáng kiến Khí hậu Miền Tây, bao gồm New Mexico, British Columbia, Ontario và Quebec.
Quy định này đã được phát triển trong hai năm qua kể từ khi Kế hoạch xác định phạm vi được thông qua vào năm 2008. Nhân viên CARB đã tổ chức 40 hội thảo công khai về mọi khía cạnh của thiết kế chương trình giao dịch giới hạn và hàng trăm cuộc họp với các bên liên quan. Nhân viên CARB cũng đã sử dụng phân tích của một ủy ban cố vấn kinh tế dải băng xanh, tham khảo ý kiến của các tổ chức chuyên về các vấn đề khí hậu và lời khuyên từ các chuyên gia có kinh nghiệm từ các chương trình thương mại và giao dịch khác ở những nơi khác trên thế giới.