Kalifornijski odbor za zračne vire je 16. decembra podprl državno uredbo o omejitvi in trgovanju v skladu z državnim zakonom o zmanjšanju toplogrednih plinov AB32. Uredba o omejitvi in trgovanju bo skupaj z več dopolnilnimi ukrepi spodbudila razvoj zelenih delovnih mest in državo postavila na pot k čisti energetski prihodnosti, napoveduje CARB.
»Ta program je temelj naše podnebne politike in bo pospešil napredek Kalifornije v smeri čistega energetskega gospodarstva,« pravi predsednica CARB Mary Nichols. "Nagrajuje učinkovitost in podjetjem zagotavlja največjo prilagodljivost pri iskanju inovativnih rešitev, ki spodbujajo zelena delovna mesta, čistijo naše okolje, povečujejo našo energetsko varnost in zagotavljajo, da je Kalifornija pripravljena tekmovati na cvetočem svetovnem trgu čiste in obnovljive energije."
Uredba določa državno omejitev emisij iz virov, za katere država pravi, da so odgovorni za 80 odstotkov emisij toplogrednih plinov v Kaliforniji, in vzpostavlja cenovni signal, ki je potreben za spodbujanje dolgoročnih naložb v čistejša goriva in učinkovitejšo rabo energije. Program je zasnovan tako, da zajetim subjektom nudi prožnost pri iskanju in izvajanju najcenejših možnosti za zmanjšanje emisij.
CARB trdi, da program omejevanja in trgovanja daje Kaliforniji priložnost, da zapolni naraščajoče svetovno povpraševanje po projektih, patentih in izdelkih, ki so potrebni za odmik od fosilnih goriv in k čistejšim virom energije. Uredba CARB bo zajemala 360 podjetij, ki predstavljajo 600 objektov, in je razdeljena na dve široki fazi: začetno fazo, ki se bo začela leta 2012 in bo vključevala vse glavne industrijske vire skupaj z javnimi službami; in druga faza, ki se začne leta 2015 in prinaša distributerje goriv za transport, zemeljskega plina in drugih goriv.
Podjetja nimajo posebne omejitve svojih emisij toplogrednih plinov, vendar morajo zagotoviti zadostno število pravic (vsak pokriva ekvivalent ene tone ogljikovega dioksida), da pokrijejo svoje letne emisije. Vsako leto se skupno število pravic, izdanih v državi, zmanjša, kar od podjetij zahteva, da poiščejo stroškovno najbolj učinkovite in učinkovite pristope za zmanjšanje svojih emisij. Do konca programa leta 2020 se bodo izpusti toplogrednih plinov zmanjšali za 15 odstotkov v primerjavi z današnjim časom, trdi CARB, s čimer bodo dosegli enako raven izpustov, kot jih je država doživela leta 1990, kot zahteva AB 32.
Da bi zagotovil postopen prehod, bo CARB vsem industrijskim virom v začetnem obdobju zagotovil tako imenovane "znatne brezplačne pravice". Podjetja, ki potrebujejo dodatne pravice za pokritje svojih emisij, jih lahko kupijo na rednih četrtletnih dražbah, ki jih bo izvajal CARB, ali pa jih kupijo na trgu. Električnim podjetjem bodo prav tako dodeljene pravice in te pravice bodo morale prodati in ustvarjene prihodke nameniti v korist svojih zavezancev in za pomoč pri doseganju ciljev AB 32.
Osem odstotkov emisij podjetja je mogoče pokriti s krediti iz kompenzacijskih projektov stopnje skladnosti, ki spodbujajo razvoj koristnih okoljskih projektov v gozdarskem in kmetijskem sektorju, pravi CARB. V uredbo so vključeni štirje protokoli ali sistemi pravil, ki zajemajo pravila obračunavanja ogljika za izravnalne dobropise pri gospodarjenju z gozdovi, mestnem gozdarstvu, digestorjih metana v mlečnih izdelkih in uničenju obstoječih bank ozonu škodljivih snovi v ZDA (večinoma v obliki hladilnih sredstev v starejši opremi za hlajenje in klimatizacijo).
Obstajajo tudi določbe za razvoj mednarodnih kompenzacijskih programov, ki bi lahko vključevali ohranjanje mednarodnih gozdov, pravi CARB. Za vzpostavitev teh kompenzacijskih programov je bil že podpisan memorandum o soglasju s Chiapasom v Mehiki in Acre v Braziliji. Uredba je zasnovana tako, da se Kalifornija lahko poveže s programi v drugih državah ali provincah v okviru Zahodne podnebne pobude, vključno z Novo Mehiko, Britansko Kolumbijo, Ontariom in Quebecom.
Uredba se je razvijala zadnji dve leti od sprejetja načrta obsega leta 2008. Osebje CARB je organiziralo 40 javnih delavnic o vseh vidikih oblikovanja programa za omejitev in trgovanje ter na stotine srečanj z zainteresiranimi stranmi. Osebje CARB je uporabilo tudi analizo odbora modrega traku ekonomskih svetovalcev, posvetovanje z institucijami, ki so specializirane za podnebna vprašanja, in nasvete strokovnjakov z izkušnjami iz drugih programov omejevanja in trgovanja drugod po svetu, piše.