डिसेम्बर 16 मा, क्यालिफोर्निया एयर रिसोर्स बोर्डले राज्यको हरितगृह ग्यास घटाउने कानून, AB32 अन्तर्गत राज्यको क्याप-एन्ड-ट्रेड नियमनलाई समर्थन गर्यो। क्याप-एन्ड-ट्रेड नियमन, धेरै पूरक उपायहरू सहित, हरियो रोजगारीहरूको विकासलाई ड्राइभ गर्नेछ र राज्यलाई स्वच्छ ऊर्जा भविष्यको ट्रयाकमा सेट गर्नेछ, CARB भविष्यवाणी गर्दछ।
"यो कार्यक्रम हाम्रो जलवायु नीतिको मुख्य आधार हो, र यसले क्यालिफोर्नियाको स्वच्छ ऊर्जा अर्थतन्त्रतर्फको प्रगतिलाई गति दिनेछ," CARB अध्यक्ष मेरी निकोल्स भन्छिन्। "यसले दक्षतालाई पुरस्कृत गर्दछ र कम्पनीहरूलाई नवीन समाधानहरू खोज्नको लागि सबैभन्दा ठूलो लचिलोपन प्रदान गर्दछ जसले हरित रोजगारीहरू चलाउँछ, हाम्रो वातावरण सफा गर्छ, हाम्रो ऊर्जा सुरक्षा बढाउँछ र क्यालिफोर्निया स्वच्छ र नवीकरणीय ऊर्जाको लागि बढ्दो विश्वव्यापी बजारमा प्रतिस्पर्धा गर्न तयार छ भन्ने सुनिश्चित गर्दछ।"
क्यालिफोर्नियाको हरितगृह ग्यास उत्सर्जनको ८० प्रतिशतका लागि राज्यले जिम्मेवार रहेको स्रोतहरूबाट हुने उत्सर्जनमा राज्यव्यापी सीमा तोकेको छ र क्लिनर इन्धन र ऊर्जाको थप कुशल प्रयोगमा दीर्घकालीन लगानी गर्न आवश्यक मूल्य सङ्केत स्थापना गर्दछ। कार्यक्रम कभर संस्थाहरूलाई उत्सर्जन कम गर्न सबैभन्दा कम लागत विकल्पहरू खोज्न र कार्यान्वयन गर्न लचिलोपन प्रदान गर्न डिजाइन गरिएको हो।
CARB ले दाबी गर्छ कि क्याप-एण्ड-ट्रेड कार्यक्रमले क्यालिफोर्नियालाई जीवाश्म ईन्धनहरूबाट टाढा जान र स्वच्छ ऊर्जा स्रोतहरूका लागि आवश्यक परियोजनाहरू, पेटेन्टहरू र उत्पादनहरूको बढ्दो विश्वव्यापी मागलाई भर्ने अवसर प्रदान गर्दछ। CARB नियमनले 360 सुविधाहरूको प्रतिनिधित्व गर्ने 600 व्यवसायहरूलाई कभर गर्नेछ र दुई फराकिलो चरणहरूमा विभाजन गरिएको छ: 2012 मा सुरु हुने प्रारम्भिक चरण जसमा उपयोगिताहरू सहित सबै प्रमुख औद्योगिक स्रोतहरू समावेश हुनेछन्; र, दोस्रो चरण जुन २०१५ मा सुरु हुन्छ र यातायात इन्धन, प्राकृतिक ग्याँस र अन्य इन्धनका वितरकहरू ल्याउँछ।
कम्पनीहरूलाई तिनीहरूको हरितगृह ग्यास उत्सर्जनमा कुनै विशेष सीमा दिइएको छैन तर तिनीहरूको वार्षिक उत्सर्जन कभर गर्न पर्याप्त संख्यामा भत्ताहरू (प्रत्येक एक टन कार्बन डाइअक्साइडको बराबर कभर गर्ने) प्रदान गर्नुपर्छ। प्रत्येक वर्ष, राज्यमा जारी भत्ताहरूको कुल संख्या घट्छ, कम्पनीहरूलाई उनीहरूको उत्सर्जन घटाउन सबैभन्दा लागत-प्रभावी र प्रभावकारी दृष्टिकोणहरू खोज्न आवश्यक हुन्छ। 2020 मा कार्यक्रमको अन्त्यसम्ममा आजको तुलनामा हरितगृह ग्यास उत्सर्जनमा 15 प्रतिशत कमी आउनेछ, CARB ले दाबी गरेको छ, राज्यले 1990 मा अनुभव गरेको उत्सर्जनको स्तरमा पुग्ने, AB 32 अन्तर्गत आवश्यक छ।
क्रमिक संक्रमण सुनिश्चित गर्न, CARB ले प्रारम्भिक अवधिमा सबै औद्योगिक स्रोतहरूलाई "महत्वपूर्ण नि:शुल्क भत्ता" भनी सर्तहरू प्रदान गर्नेछ। आफ्नो उत्सर्जन कभर गर्न अतिरिक्त भत्ता चाहिने कम्पनीहरूले CARB ले सञ्चालन गर्ने नियमित त्रैमासिक लिलामीमा किन्न सक्छन्, वा बजारमा किन्न सक्छन्। विद्युतीय उपयोगिताहरूलाई पनि भत्ताहरू दिइनेछ र तिनीहरूले ती भत्ताहरू बेच्न र तिनीहरूको दरदाताहरूको फाइदाको लागि र AB 32 लक्ष्यहरू प्राप्त गर्न मद्दतको लागि उत्पन्न राजस्व समर्पित गर्न आवश्यक हुनेछ।
कम्पनीको उत्सर्जनको आठ प्रतिशत कम्प्लायन्स-ग्रेड अफसेट परियोजनाहरूको क्रेडिट प्रयोग गरेर कभर गर्न सकिन्छ, वन र कृषि क्षेत्रहरूमा लाभदायक वातावरणीय परियोजनाहरूको विकासलाई बढावा दिन, CARB भन्छ। नियमनमा समावेश गरिएका चार प्रोटोकलहरू, वा नियमहरूको प्रणालीहरू छन्, जसमा वानिकी व्यवस्थापन, शहरी वन, डेयरी मिथेन डाइजेस्टरहरू, र अमेरिकामा ओजोन-ह्रास गर्ने पदार्थहरूको अवस्थित बैंकहरूको विनाश (अधिकतर पुरानो फ्रिज र एयर कन्फिगरेसन उपकरणहरूमा रेफ्रिजरेन्टहरूको रूपमा) मा अफसेट क्रेडिटहरूको लागि कार्बन लेखा नियमहरू समावेश छन्।
त्यहाँ अन्तर्राष्ट्रिय अफसेट कार्यक्रमहरू विकास गर्ने प्रावधानहरू पनि छन् जसमा अन्तर्राष्ट्रिय वनहरूको संरक्षण समावेश हुन सक्छ, CARB भन्छ। यी अफसेट कार्यक्रमहरू स्थापना गर्न चियापास, मेक्सिको र एकर, ब्राजिलसँग पहिले नै समझदारीको ज्ञापनपत्रमा हस्ताक्षर भइसकेको छ। क्यालिफोर्नियाले न्यू मेक्सिको, ब्रिटिश कोलम्बिया, ओन्टारियो र क्युबेक लगायत पश्चिमी जलवायु पहल भित्रका अन्य राज्य वा प्रान्तहरूमा कार्यक्रमहरूसँग लिङ्क गर्न सक्ने गरी नियमन गरिएको हो।
2008 मा स्कोपिङ योजना पारित भएदेखि विगत दुई वर्षदेखि नियमन विकासमा छ। CARB कर्मचारीहरूले क्याप-एण्ड-ट्रेड कार्यक्रम डिजाइनको प्रत्येक पक्षमा 40 सार्वजनिक कार्यशालाहरू र सरोकारवालाहरूसँग सयौं बैठकहरू आयोजना गरे। CARB कर्मचारीहरूले आर्थिक सल्लाहकारहरूको नीलो रिबन समितिको विश्लेषण, जलवायु मुद्दाहरूमा विशेषज्ञ संस्थाहरूसँग परामर्श र विश्वका अन्य क्याप-एन्ड-ट्रेड कार्यक्रमहरूबाट अनुभव भएका विशेषज्ञहरूको सल्लाह पनि प्रयोग गरे, यो भन्छ।