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새크라멘토의 도시 숲이 도시를 건강과 부로 나누는 방법

마이클 핀치 XNUMX세
10년 2019월 05일 오전 30:XNUMX,

Land Park의 나무 캐노피는 대부분의 측정에서 경이로움입니다. 왕관처럼, 런던 플라타너스와 가끔 삼나무는 새크라멘토의 무더운 여름 동안 잘 관리된 거리와 집에 그늘을 드리우기 위해 지붕 위로 잘 솟아 있습니다.

거의 모든 다른 동네보다 Land Park에서 더 많은 나무를 볼 수 있습니다. 그리고 그것은 육안으로 볼 수 있는 것과 보이지 않는 것, 즉 한 사람의 건강과 삶의 질을 향상시키는 이점을 제공합니다.

하지만 새크라멘토에는 랜드 파크가 많지 않습니다. 사실, 도시 전체의 평가에 따르면 시내 남쪽의 이웃에 가까운 나무 캐노피가 있는 동네는 약 XNUMX곳에 불과합니다.

비평가들은 그러한 장소를 나누는 선이 종종 부로 귀결된다고 말합니다.

평균보다 많은 수의 나무가 있는 지역사회는 Land Park, East Sacramento 및 Pocket과 같은 곳이며 또한 고소득 가구가 가장 많이 밀집되어 있는 것으로 데이터에 나타납니다. 한편, Meadowview, Del Paso Heights, Parkway 및 Valley Hi와 같은 중저소득 지역은 나무 수가 적고 그늘도 적습니다.

나무는 도시의 20 평방 마일 중 거의 100%를 차지합니다. 예를 들어 Land Park에서 캐노피는 43%를 차지하며 이는 도시 전체 평균의 두 배 이상입니다. 이제 이를 Sacramento 남부의 Meadowview에서 발견되는 12%의 나무 캐노피 적용 범위와 비교하십시오.

많은 도시 삼림 관리인과 도시 계획가에게 그것은 식물이 부족한 장소가 더운 기온에 더 많이 노출될 뿐만 아니라 나무가 늘어선 거리가 더 나은 전반적인 건강과 관련되기 때문에 문제가 됩니다. 더 많은 나무가 공기질을 개선하여 천식과 비만율을 낮추는 데 기여한다는 연구 결과가 있습니다. 그리고 날이 더 덥고 건조해지는 미래에 기후 변화의 극심한 영향을 완화할 수 있습니다.

그러나 그것은 Sacramento의 거의 논의되지 않는 불평등 중 하나라고 일부 사람들은 말합니다. 불균형은 눈에 띄지 않았습니다. 지지자들은 시가 내년에 도시 삼림 마스터 플랜을 채택할 때 수년간의 느슨한 나무 심기를 해결할 기회가 있다고 말합니다.

그러나 일각에서는 이 동네가 다시 뒤쳐질 것을 우려하고 있습니다.

주 전역에 나무를 심는 비영리 California ReLeaf의 전무이사인 Cindy Blain은 "때때로 다른 동네에서 일어나는 일이기 때문에 눈치채지 않으려는 의지가 있습니다."라고 말했습니다. 그녀는 올해 초 새로운 마스터플랜을 논의하기 위해 시에서 개최한 공청회에 참석했고 '형평성' 문제에 대한 세부 사항이 부족했다고 회상했다.

Blain은 "시의 대응 측면에서 거기에는 많은 것이 없었습니다."라고 말했습니다. "30% 포인트 차이와 같은 극적으로 다른 수치를 보고 있으며 긴박감이 없는 것 같습니다."

시 웹사이트에 따르면 시의회는 2019년 봄까지 이 계획을 채택할 것으로 예상된다. 그러나 관계자들은 내년 초까지 확정되지 않을 것이라고 말했다. 한편, 시는 각 지역의 토지 이용을 기반으로 캐노피 목표를 개발 중이라고 밝혔다.

도시의 우선 순위에서 기후 변화가 증가함에 따라 전국의 일부 주요 도시는 해결책으로 나무로 전환했습니다.

댈러스에서 관리들은 최근 시골 주변보다 더 더운 지역과 나무가 온도를 낮추는 데 어떻게 도움이 되는지 처음으로 문서화했습니다. 올해 초 에릭 가세티 로스앤젤레스 시장은 향후 90,000년 동안 약 XNUMX만 그루의 나무를 심겠다고 약속했습니다. 시장의 계획에는 "저소득, 심각한 열 영향을 받는" 동네에서 캐노피를 두 배로 늘리겠다는 서약이 포함되었습니다.

시의 도시 삼림 관리관인 케빈 호커(Kevin Hocker)는 격차가 있다는 데 동의했습니다. 그는 도시와 지역 나무 지지자들이 각각 그것을 고칠 방법에 대해 분열될 수 있다고 말했습니다. Hocker는 기존 프로그램을 사용할 수 있다고 믿지만 지지자들은 보다 급진적인 조치를 원합니다. 그러나 두 캠프 사이에 한 가지 아이디어가 공유됩니다. 나무는 필수품이지만 나무를 살리려면 돈과 헌신이 필요합니다.

Hocker는 격차 문제가 "잘 정의"된 것 같지 않다고 말했습니다.

“모두가 도시에 불평등한 분배가 있다는 것을 인정합니다. 그 이유와 이를 해결하기 위해 어떤 조치가 가능한지 명확하게 정의한 사람이 없다고 생각합니다.”라고 Hocker가 말했습니다. "우리는 일반적으로 더 많은 나무를 심을 수 있다는 것을 알고 있지만 도시의 일부 지역에서는 디자인이나 구성 방식으로 인해 나무를 심을 기회가 없습니다."

'있는 것과 없는 것'
새크라멘토에서 가장 오래된 지역 중 다수는 시내 바로 외곽에 형성되었습니다. 제XNUMX차 세계 대전 이후 XNUMX년마다 인구가 급증하면서 도시가 새로운 구획으로 가득 찰 때까지 새로운 개발 물결이 일어났습니다.

한동안 많은 형성 지역에 나무가 없었습니다. 1960년이 되어서야 새로운 구역에 나무 심기를 요구하는 최초의 법률이 시에서 통과되었습니다. 그런 다음 도시는 역사적으로 정부 서비스에 사용된 재산세를 제한하는 13년 유권자 승인 발의안인 발의안 1979에 의해 재정적으로 곤란을 겪었습니다.

곧 도시는 앞뜰에 있는 나무를 관리하는 일에서 물러났고 그 부담은 유지를 위해 개별 이웃으로 옮겨졌습니다. 따라서 나무가 종종 그렇듯이 질병, 해충 또는 노후로 인해 죽었을 때 그것을 알아차리거나 바꿀 수단이 있는 사람은 거의 없었을 것입니다.

오늘도 같은 패턴이 계속됩니다.

"새크라멘토는 가진 자와 못 가진 자의 도시입니다."라고 River Park 지역에 사는 Kate Riley가 말했습니다. “지도를 보면 우리가 가진 것 중 하나입니다. 우리는 나무가 있는 동네입니다.”

강 공원의 거의 36%를 나무가 덮고 있으며 대부분의 가계 소득은 이 지역의 중앙값보다 높습니다. 거의 XNUMX년 전에 아메리칸 강을 따라 처음 지어졌습니다.

Riley는 일부는 항상 잘 돌보지 않았고 다른 일부는 노령으로 사망했다고 인정합니다. 그래서 그녀는 100년부터 2014그루 이상의 나무를 심는 일에 자원했습니다.

시의 도시 삼림 마스터플랜 자문위원회 위원인 Riley는 “수목 캐노피 덮개의 불평등으로 인해 많은 체계적 문제가 이 문제를 악화시키고 있다”고 말했다. "이것은 도시가 어떻게 게임을 강화하고 모두에게 공평한 기회를 제공하는 도시로 만들어야 하는지를 보여주는 또 다른 예일 뿐입니다."

이 문제를 더 잘 이해하기 위해 The Bee는 이웃 수준의 캐노피 추정치에 대한 최근 평가에서 데이터 세트를 생성하고 이를 미국 인구 조사국의 인구 통계 데이터와 결합했습니다. 또한 시에서 관리하는 나무 수에 대한 공공 데이터를 수집하여 각 동네에 매핑했습니다.

어떤 경우에는 River Park와 같은 장소와 Interstate 80과 접해 있는 새크라멘토 북부의 커뮤니티인 Del Paso Heights 사이의 차이가 극명합니다. 나무 캐노피는 약 16%이며 대부분의 가계 소득은 $75,000 미만입니다.

Fatima Malik이 Del Paso Heights 안팎의 공원에 수백 그루의 나무를 심은 이유 중 하나입니다. 시의 공원 및 지역사회 강화 위원회에 합류한 지 얼마 되지 않아 Malik은 한 공원의 나무 상태에 대한 지역사회 회의에서 비난을 받은 것을 회상했습니다.

나무가 죽어가고 있었고 도시에서 나무를 대체할 계획이 없는 것 같았습니다. 주민들은 그녀가 그것에 대해 무엇을 할 것인지 알고 싶어했습니다. Malik이 말했듯이 그녀는 "우리"가 공원에 대해 무엇을 할 것인지 물음으로써 방에 도전했습니다.

Del Paso Heights Growers' Alliance는 그 회의에서 만들어졌습니다. 연말까지 이 조직은 300개의 도시 공원과 커뮤니티 정원에 XNUMX그루 이상의 나무를 심는 두 번째 보조금 작업을 완료할 것입니다.

그럼에도 불구하고 Malik은 가로수가 지역 사회에 더 큰 혜택을 주기 때문에 공원 프로젝트가 "쉬운 승리"였다고 인정합니다. 그것들을 심는 것은 도시의 입력과 추가 자원이 필요한 "완전히 다른 볼 게임"이라고 그녀는 말했습니다.

이웃이 얻을 수 있는지 여부는 공개 질문입니다.

Malik은 "분명히 우리는 역사적으로 2구역이 투자되지 않았거나 우선 순위가 지정되지 않았다는 것을 알고 있습니다."라고 말했습니다. "우리는 손가락질하거나 누구를 비난하는 것이 아니라 우리가 직면한 현실을 고려할 때 시와 협력하여 그들이 일을 더 잘 할 수 있도록 돕고 싶습니다."

나무: 새로운 건강 문제
약간의 열사병보다 나무가 없는 지역 사회에 더 큰 위험이 있을 수 있습니다. 왕성한 캐노피가 개인의 건강에 제공하는 근본적인 이점에 대한 증거가 수년 동안 증가해 왔습니다.

새크라멘토 나무 재단(Sacramento Tree Foundation)의 이사인 Ray Tretheway는 회의에서 연사가 도시 임업의 미래는 공중 보건이라고 선언했을 때 이 아이디어를 처음 들었습니다.

강의는 씨앗을 심었고 몇 년 전 나무 재단은 새크라멘토 카운티 연구 자금을 지원했습니다. 공원을 포함한 녹지 공간을 조사한 이전 연구와 달리 나무 캐노피와 그것이 이웃 건강 결과에 어떤 영향을 미쳤는지에만 초점을 맞췄습니다.

Health & Place 저널에 발표된 2016년 연구에 따르면 그들은 더 많은 나무 덮개가 더 나은 전반적인 건강과 관련이 있으며 혈압, 당뇨병 및 천식에 미치는 영향이 적다는 것을 발견했습니다.

Tretheway는 "눈을 뜨게 만들었습니다."라고 말했습니다. "우리는 이 새로운 정보를 따르기 위해 프로그램을 깊이 재고하고 재정비했습니다."

그는 가장 먼저 배운 교훈은 가장 위험에 처한 이웃을 우선시하는 것이라고 말했습니다. 그들은 종종 식량 사막, 일자리 부족, 부실한 학교, 불충분한 교통 수단으로 어려움을 겪고 있습니다.

Tretheway는 "새크라멘토와 전국적으로 격차가 매우 분명합니다."라고 말했습니다.

“저소득층이나 자원이 부족한 동네에 살고 있다면 이웃의 삶의 질이나 건강에 큰 변화를 가져올 수 있는 나무 캐노피가 거의 없다고 확신할 수 있습니다.”

Tretheway는 보다 바람직한 지역에 동일한 수의 나무를 심으려면 향후 200,000년 동안 최소 XNUMX그루의 가로수를 심어야 한다고 추정합니다. 그러한 노력의 함정은 많습니다.

트리 재단은 이것을 직접 알고 있습니다. SMUD와의 파트너십을 통해 비영리 단체는 매년 수천 그루의 나무를 무료로 제공합니다. 그러나 묘목은 주의 깊게 돌봐야 합니다. 특히 처음 XNUMX~XNUMX년 동안은 땅에서 자라야 합니다.

1980년대 초기에는 자원봉사자들이 Franklin Boulevard의 상업 구역을 따라 흩어져 나무를 땅에 심었다고 그는 말했습니다. 심는 띠가 없어서 콘크리트에 구멍을 뚫었습니다.

적절한 인력이 없어서 후속 조치가 지연되었습니다. 나무가 죽었습니다. Tretheway는 교훈을 얻었습니다. "상업가를 따라 나무를 심는 것은 매우 취약하고 위험한 곳입니다."

나중에 더 많은 증거가 나왔습니다. UC Berkeley 대학원생은 SMUD로 그늘 나무 프로그램을 연구하고 2014년에 그 결과를 발표했습니다. 연구자들은 얼마나 많은 나무가 살아남을 수 있는지 알아보기 위해 400년 동안 XNUMX그루 이상의 분포된 나무를 추적했습니다.

가장 잘 자란 어린 나무는 주택 소유가 안정적인 동네에 있었습니다. 100그루 이상의 나무가 죽었습니다. 66개는 심지 않았습니다. Tretheway는 또 다른 교훈을 얻었습니다.

기후 변화와 나무
일부 도시 계획가와 수목 재배가에게 가로수를 심는 작업, 특히 무시되었던 동네에 가로수를 심는 작업은 지구 기후 변화가 환경을 변화시키기 때문에 더욱 중요합니다.

나무는 오존 및 입자 오염과 같은 인간 건강에 대한 보이지 않는 위험과 싸우는 데 도움이 됩니다. 그들은 어린이와 노인과 같이 가장 취약한 사람들이 가장 자주 다니는 학교와 버스 정류장 근처의 거리 온도를 낮추는 데 도움을 줄 수 있습니다.

"나무는 탄소를 포획하고 도시의 열섬 효과를 줄이는 데 큰 역할을 할 것입니다."라고 새크라멘토 지역의 Breathe California의 CEO인 Stacy Springer는 말했습니다. "이것은 우리 지역 사회에서 직면하고 있는 일부 문제에 대해 상대적으로 저렴한 솔루션(여러 솔루션 중 하나) 역할을 합니다."

천연 자원 보호 위원회(Natural Resources Defense Council)의 보고서에 따르면 새크라멘토의 폭염 일수는 향후 XNUMX년 동안 XNUMX배로 증가하여 열 관련 질병으로 인한 잠재적 사망 수를 증가시킬 수 있습니다.

나무는 고온의 영향을 완화할 수 있지만 고르게 심어진 경우에만 가능합니다.

California ReLeaf의 전무이사인 Blain은 “길을 운전해 가더라도 가난한 동네라면 나무가 많지 않다는 것을 대부분 알 수 있습니다.

“전국을 돌아보면 이런 경우가 많습니다. 이 시점에서 California는 하나의 주로서 사회적 불평등이 있음을 매우 의식하고 있습니다.”

Blain은 주정부가 California ReLeaf가 받은 상한선 거래 프로그램을 통해 저소득 커뮤니티를 대상으로 보조금을 제공한다고 말했습니다.

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