16월 32일, 캘리포니아 대기 자원 위원회(California Air Resources Board)는 주의 온실가스 감축법 ABXNUMX에 의거한 주의 배출권거래제(cap-and-trade) 규정을 승인했습니다. CARB는 몇 가지 보완 조치와 함께 배출권 거래 규제가 녹색 일자리 개발을 촉진하고 주를 청정 에너지 미래로 안내할 것이라고 예측합니다.
CARB의 Mary Nichols 회장은 “이 프로그램은 우리 기후 정책의 정점이며 청정 에너지 경제를 향한 캘리포니아의 발전을 가속화할 것입니다. "이는 효율성에 대한 보상을 제공하고 회사에 녹색 일자리를 창출하고, 환경을 청소하고, 에너지 보안을 강화하고, 캘리포니아가 급성장하는 청정 재생 에너지 시장에서 경쟁할 준비가 되도록 하는 혁신적인 솔루션을 찾을 수 있는 최고의 유연성을 제공합니다."
이 규정은 캘리포니아 온실 가스 배출량의 80%가 원인이라고 주에서 말하는 배출원의 배출량에 대한 주 전체 제한을 설정하고 청정 연료에 대한 장기 투자와 보다 효율적인 에너지 사용을 촉진하는 데 필요한 가격 신호를 설정합니다. 이 프로그램은 배출을 줄이기 위해 가장 저렴한 옵션을 찾고 구현할 수 있는 유연성을 해당 대상에 제공하도록 설계되었습니다.
CARB는 배출권거래제 프로그램이 화석 연료에서 청정 에너지원으로 전환하는 데 필요한 프로젝트, 특허 및 제품에 대한 증가하는 글로벌 수요를 충족할 수 있는 기회를 캘리포니아에 제공한다고 주장합니다. CARB 규정은 360개 시설을 대표하는 600개 사업체를 다루며 크게 두 단계로 나뉩니다. 그리고 2012년에 시작하여 운송 연료, 천연 가스 및 기타 연료의 유통업체를 유치하는 두 번째 단계입니다.
기업은 온실 가스 배출량에 대한 구체적인 제한이 없지만 연간 배출량을 충당할 수 있도록 충분한 수의 허용량(각각 2020톤의 이산화탄소에 해당)을 제공해야 합니다. 매년 주에서 발행하는 허용량의 총량이 감소하므로 기업은 배출량을 줄이기 위해 가장 비용 효율적이고 효율적인 접근 방식을 찾아야 합니다. CARB는 15년 프로그램이 끝날 때까지 현재와 비교하여 온실 가스 배출량이 1990% 감소하여 AB 32에 따라 요구되는 XNUMX년에 뉴욕주가 경험한 배출량과 동일한 수준에 도달할 것이라고 주장합니다.
점진적인 전환을 보장하기 위해 CARB는 초기 기간 동안 모든 산업 공급원에 "상당한 무료 허용량"을 제공할 것입니다. 배출량을 충당하기 위해 추가 허용량이 필요한 회사는 CARB가 수행하는 분기별 정기 경매에서 구매하거나 시장에서 구매할 수 있습니다. 전기 유틸리티에도 할당량이 제공되며 해당 할당량을 판매하고 생성된 수익을 납세자의 이익을 위해 할당하고 AB 32 목표를 달성하는 데 도움을 주어야 합니다.
회사 배출량의 XNUMX%는 임업 및 농업 부문에서 유익한 환경 프로젝트의 개발을 촉진하는 준수 등급 상쇄 프로젝트의 크레딧을 사용하여 처리할 수 있다고 CARB는 말합니다. 이 규정에는 임업 관리, 도시 임업, 유제품 메탄 소화조 및 미국의 기존 오존층 파괴 물질 은행 파괴(대부분 형식 구형 냉동 및 공조 장비의 냉매).
또한 국제 삼림 보존을 포함할 수 있는 국제 상쇄 프로그램을 개발하는 조항도 있다고 CARB는 말합니다. 이러한 상쇄 프로그램을 수립하기 위해 멕시코의 치아파스 및 브라질의 Acre와 양해 각서가 이미 체결되었습니다. 이 규정은 California가 New Mexico, British Columbia, Ontario 및 Quebec을 포함하여 Western Climate Initiative 내에서 다른 주 또는 지방의 프로그램과 연결할 수 있도록 고안되었습니다.
이 규정은 2008년 범위 지정 계획이 통과된 이후 지난 40년 동안 개발되었습니다. CARB 직원은 총량 배출권 거래 프로그램 설계의 모든 측면에 대해 XNUMX회의 공개 워크숍을 개최했으며 이해관계자와 수백 차례의 회의를 가졌습니다. CARB 직원은 또한 경제 고문으로 구성된 블루 리본 위원회의 분석, 기후 문제 전문 기관과의 협의, 세계 다른 곳의 다른 배출권 거래 프로그램 경험이 있는 전문가의 조언을 사용했다고 보고서는 말합니다.