កម្មវិធីជួញដូរការបំភាយត្រូវបានសម្អាត

នៅថ្ងៃទី 16 ខែធ្នូ ក្រុមប្រឹក្សាធនធានអាកាសរដ្ឋកាលីហ្វ័រញ៉ាបានគាំទ្របទប្បញ្ញត្តិស្តីពីការគ្រប់គ្រង និងពាណិជ្ជកម្មរបស់រដ្ឋក្រោមច្បាប់កាត់បន្ថយឧស្ម័នផ្ទះកញ្ចក់របស់រដ្ឋ AB32 ។ CARB ព្យាករណ៍ថា បទប្បញ្ញត្តិ cap-and-trade រួមជាមួយនឹងវិធានការបំពេញបន្ថែមជាច្រើននឹងជំរុញការអភិវឌ្ឍការងារបៃតង និងកំណត់រដ្ឋនៅលើផ្លូវទៅកាន់អនាគតថាមពលស្អាត CARB ព្យាករណ៍។

លោកស្រី Mary Nichols ប្រធាន CARB មានប្រសាសន៍ថា “កម្មវិធីនេះ គឺជាមូលដ្ឋានគ្រឹះនៃគោលនយោបាយអាកាសធាតុរបស់យើង ហើយនឹងពន្លឿនវឌ្ឍនភាពរបស់រដ្ឋកាលីហ្វ័រញ៉ា ឆ្ពោះទៅរកសេដ្ឋកិច្ចថាមពលស្អាត”។ "វាផ្តល់រង្វាន់ដល់ប្រសិទ្ធភាព និងផ្តល់ឱ្យក្រុមហ៊ុននូវភាពបត់បែនដ៏អស្ចារ្យបំផុតក្នុងការស្វែងរកដំណោះស្រាយប្រកបដោយភាពច្នៃប្រឌិតដែលជំរុញការងារបៃតង សម្អាតបរិស្ថានរបស់យើង បង្កើនសន្តិសុខថាមពលរបស់យើង និងធានាថារដ្ឋកាលីហ្វ័រញ៉ាត្រៀមខ្លួនរួចជាស្រេចដើម្បីប្រកួតប្រជែងនៅក្នុងទីផ្សារពិភពលោកដែលកំពុងរីកចម្រើនសម្រាប់ថាមពលស្អាត និងកកើតឡើងវិញ"។

បទប្បញ្ញត្តិកំណត់ដែនកំណត់ទូទាំងរដ្ឋលើការបំភាយឧស្ម័នពីប្រភពដែលរដ្ឋនិយាយថាទទួលខុសត្រូវចំពោះ 80 ភាគរយនៃការបំភាយឧស្ម័នផ្ទះកញ្ចក់របស់រដ្ឋកាលីហ្វ័រញ៉ា និងបង្កើតសញ្ញាតម្លៃដែលត្រូវការដើម្បីជំរុញការវិនិយោគរយៈពេលវែងលើឥន្ធនៈស្អាត និងការប្រើប្រាស់ថាមពលកាន់តែមានប្រសិទ្ធភាព។ កម្មវិធីនេះត្រូវបានរចនាឡើងដើម្បីផ្តល់ឱ្យអង្គភាពដែលមានការធានារ៉ាប់រងនូវភាពបត់បែនក្នុងការស្វែងរក និងអនុវត្តជម្រើសដែលមានតម្លៃទាបបំផុតដើម្បីកាត់បន្ថយការបំភាយឧស្ម័ន។

CARB អះអាងថាកម្មវិធី cap-and-trade ផ្តល់ឱ្យរដ្ឋកាលីហ្វ័រញ៉ានូវឱកាសដើម្បីបំពេញតម្រូវការសកលដែលកំពុងកើនឡើងសម្រាប់គម្រោង ប៉ាតង់ និងផលិតផលដែលត្រូវការដើម្បីផ្លាស់ទីឆ្ងាយពីឥន្ធនៈហ្វូស៊ីល និងប្រភពថាមពលស្អាតជាង។ បទប្បញ្ញត្តិ CARB នឹងគ្របដណ្តប់អាជីវកម្មចំនួន 360 ដែលតំណាងឱ្យ 600 គ្រឿងបរិក្ខារ និងត្រូវបានបែងចែកទៅជាដំណាក់កាលធំទូលាយពីរ៖ ដំណាក់កាលដំបូងដែលចាប់ផ្តើមនៅឆ្នាំ 2012 ដែលនឹងរួមបញ្ចូលប្រភពឧស្សាហកម្មសំខាន់ៗទាំងអស់រួមជាមួយនឹងឧបករណ៍ប្រើប្រាស់។ និងជាដំណាក់កាលទីពីរដែលចាប់ផ្តើមនៅឆ្នាំ 2015 ហើយនាំមកនូវអ្នកចែកចាយឥន្ធនៈដឹកជញ្ជូន ឧស្ម័នធម្មជាតិ និងឥន្ធនៈផ្សេងទៀត។

ក្រុមហ៊ុនមិនត្រូវបានផ្តល់ដែនកំណត់ជាក់លាក់លើការបំភាយឧស្ម័នផ្ទះកញ្ចក់របស់ពួកគេទេ ប៉ុន្តែត្រូវផ្តល់ប្រាក់ឧបត្ថម្ភមួយចំនួនគ្រប់គ្រាន់ (នីមួយៗគ្របដណ្តប់ស្មើនឹងមួយតោននៃកាបូនឌីអុកស៊ីត) ដើម្បីគ្របដណ្តប់ការបំភាយឧស្ម័នប្រចាំឆ្នាំរបស់ពួកគេ។ ជារៀងរាល់ឆ្នាំ ចំនួនប្រាក់ឧបត្ថម្ភសរុបដែលបានចេញក្នុងរដ្ឋធ្លាក់ចុះ ដែលតម្រូវឱ្យក្រុមហ៊ុនស្វែងរកវិធីសាស្រ្តដែលមានប្រសិទ្ធភាព និងសន្សំសំចៃបំផុត ដើម្បីកាត់បន្ថយការបំភាយឧស្ម័នរបស់ពួកគេ។ នៅចុងបញ្ចប់នៃកម្មវិធីនៅឆ្នាំ 2020 នឹងមានការថយចុះ 15 ភាគរយនៃការបំភាយឧស្ម័នផ្ទះកញ្ចក់បើធៀបនឹងថ្ងៃនេះ ដែល CARB អះអាងថាឈានដល់កម្រិតនៃការបំភាយឧស្ម័នដូចរដ្ឋដែលបានជួបប្រទះក្នុងឆ្នាំ 1990 តាមការទាមទារនៅក្រោម AB 32។

ដើម្បីធានាបាននូវការផ្លាស់ប្តូរជាបណ្តើរៗ CARB នឹងផ្តល់នូវពាក្យថា "ប្រាក់ឧបត្ថម្ភឥតគិតថ្លៃសំខាន់ៗ" ដល់ប្រភពឧស្សាហកម្មទាំងអស់ក្នុងអំឡុងពេលដំបូង។ ក្រុមហ៊ុនដែលត្រូវការប្រាក់ឧបត្ថម្ភបន្ថែមដើម្បីរ៉ាប់រងការបំភាយឧស្ម័នរបស់ពួកគេអាចទិញវានៅឯការដេញថ្លៃប្រចាំត្រីមាសជាទៀងទាត់ដែល CARB នឹងធ្វើ ឬទិញវានៅលើទីផ្សារ។ ឧបករណ៍ប្រើប្រាស់អគ្គិសនីក៏នឹងត្រូវបានផ្តល់ប្រាក់ឧបត្ថម្ភផងដែរ ហើយពួកគេនឹងត្រូវតម្រូវឱ្យលក់ប្រាក់ឧបត្ថម្ភទាំងនោះ និងលះបង់ប្រាក់ចំណូលដែលបានបង្កើតសម្រាប់ជាប្រយោជន៍របស់អ្នកបង់អត្រាការប្រាក់របស់ពួកគេ និងដើម្បីជួយសម្រេចបាននូវគោលដៅ AB 32 ។

CARB និយាយថា ប្រាំបីភាគរយនៃការបំភាយឧស្ម័នរបស់ក្រុមហ៊ុនមួយអាចត្រូវបានគ្របដណ្តប់ដោយប្រើឥណទានពីគម្រោងអុហ្វសិតកម្រិតអនុលោមភាព ដែលជំរុញការអភិវឌ្ឍន៍គម្រោងបរិស្ថានដែលមានប្រយោជន៍ក្នុងវិស័យព្រៃឈើ និងកសិកម្ម។ រួមបញ្ចូលនៅក្នុងបទប្បញ្ញត្តិគឺពិធីការ ឬប្រព័ន្ធច្បាប់ចំនួនបួន ដែលគ្របដណ្តប់លើច្បាប់គណនេយ្យកាបូនសម្រាប់ឥណទានអុហ្វសិតក្នុងការគ្រប់គ្រងព្រៃឈើ ព្រៃឈើទីក្រុង ឧបករណ៍រំលាយមេតានទឹកដោះគោ និងការបំផ្លាញធនាគារដែលមានស្រាប់នៃសារធាតុបំផ្លាញអូហ្សូននៅក្នុងសហរដ្ឋអាមេរិក (ភាគច្រើនជាទម្រង់នៃសារធាតុត្រជាក់នៅក្នុងម៉ាស៊ីនត្រជាក់ និងម៉ាស៊ីនត្រជាក់ចាស់)។

CARB បាននិយាយថា វាក៏មានបទប្បញ្ញត្តិសម្រាប់បង្កើតកម្មវិធីអុហ្វសិតអន្តរជាតិដែលអាចរួមបញ្ចូលការអភិរក្សព្រៃឈើអន្តរជាតិផងដែរ។ អនុស្សរណៈនៃការយោគយល់មួយត្រូវបានចុះហត្ថលេខារួចហើយជាមួយ Chiapas ម៉ិកស៊ិក និង Acre ប្រទេសប្រេស៊ីលដើម្បីបង្កើតកម្មវិធីអុហ្វសិតទាំងនេះ។ បទប្បញ្ញត្តិនេះត្រូវបានរចនាឡើងដើម្បីឱ្យរដ្ឋកាលីហ្វ័រញ៉ាអាចភ្ជាប់ជាមួយកម្មវិធីនៅក្នុងរដ្ឋ ឬខេត្តផ្សេងទៀតនៅក្នុងគំនិតផ្តួចផ្តើមអាកាសធាតុខាងលិច រួមមាន New Mexico, British Columbia, Ontario និង Quebec ។

បទប្បញ្ញត្តិនេះស្ថិតក្នុងការអភិវឌ្ឍន៍ក្នុងរយៈពេលពីរឆ្នាំចុងក្រោយនេះ ចាប់តាំងពីការអនុម័តផែនការវិសាលភាពក្នុងឆ្នាំ 2008។ បុគ្គលិក CARB បានរៀបចំសិក្ខាសាលាសាធារណៈចំនួន 40 លើគ្រប់ទិដ្ឋភាពនៃការរចនាកម្មវិធី cap-and-trade និងកិច្ចប្រជុំរាប់រយជាមួយភាគីពាក់ព័ន្ធ។ បុគ្គលិករបស់ CARB ក៏បានប្រើប្រាស់ការវិភាគនៃគណៈកម្មាធិការខ្សែបូពណ៌ខៀវនៃទីប្រឹក្សាសេដ្ឋកិច្ច ការពិគ្រោះយោបល់ជាមួយស្ថាប័នដែលមានជំនាញលើបញ្ហាអាកាសធាតុ និងដំបូន្មានពីអ្នកជំនាញដែលមានបទពិសោធន៍ពីកម្មវិធី cap-and-trade ផ្សេងទៀតនៅកន្លែងផ្សេងទៀតក្នុងពិភពលោក។