در 16 دسامبر، هیئت منابع هوایی کالیفرنیا مقررات محدودیت و تجارت ایالت را تحت قانون کاهش گازهای گلخانه ای ایالت، AB32، تأیید کرد. CARB پیش‌بینی می‌کند که مقررات سقف و تجارت، همراه با چندین اقدام تکمیلی، توسعه مشاغل سبز را پیش می‌برد و دولت را در مسیر آینده انرژی پاک قرار می‌دهد.
مری نیکولز، رئیس CARB، می‌گوید: «این برنامه سنگ بنای سیاست آب و هوایی ما است و پیشرفت کالیفرنیا به سمت اقتصاد انرژی پاک را تسریع خواهد کرد. "این به کارایی پاداش می دهد و به شرکت ها بیشترین انعطاف را برای یافتن راه حل های نوآورانه ای ارائه می دهد که مشاغل سبز را هدایت می کند، محیط زیست ما را تمیز می کند، امنیت انرژی ما را افزایش می دهد و تضمین می کند که کالیفرنیا آماده رقابت در بازار پررونق جهانی برای انرژی های پاک و تجدید پذیر است."
این مقررات محدودیت ایالتی را برای انتشار گازهای گلخانه ای از منابعی که ایالت می گوید مسئول 80 درصد از انتشار گازهای گلخانه ای کالیفرنیا هستند تعیین می کند و سیگنال قیمتی را برای سرمایه گذاری بلندمدت در سوخت های پاک تر و استفاده کارآمدتر از انرژی ایجاد می کند. این برنامه به گونه ای طراحی شده است که به نهادهای تحت پوشش انعطاف پذیری برای جستجو و اجرای کم هزینه ترین گزینه ها برای کاهش انتشار گازهای گلخانه ای را ارائه دهد.
CARB ادعا می کند که برنامه cap-and-trade به کالیفرنیا این فرصت را می دهد تا تقاضای رو به رشد جهانی برای پروژه ها، پتنت ها و محصولات مورد نیاز برای دور شدن از سوخت های فسیلی و منابع انرژی پاک تر را پر کند. مقررات CARB 360 کسب‌وکار را شامل 600 تسهیلات می‌سازد و به دو مرحله کلی تقسیم می‌شود: مرحله اولیه که در سال 2012 آغاز می‌شود و شامل تمام منابع صنعتی اصلی به همراه خدمات آب و برق می‌شود. و فاز دوم که در سال 2015 آغاز می شود و توزیع کنندگان سوخت حمل و نقل، گاز طبیعی و سایر سوخت ها را وارد بازار می کند.
به شرکت ها محدودیت خاصی برای انتشار گازهای گلخانه ای داده نمی شود، اما باید تعداد کافی مجوز (هر کدام معادل یک تن دی اکسید کربن را پوشش می دهد) برای پوشش انتشار سالانه خود ارائه کنند. هر سال، تعداد کل مجوزهای صادر شده در ایالت کاهش می یابد و شرکت ها را ملزم می کند تا مقرون به صرفه ترین و کارآمدترین رویکردها را برای کاهش انتشار گازهای گلخانه ای خود بیابند. CARB ادعا می کند که تا پایان برنامه در سال 2020، کاهش 15 درصدی در انتشار گازهای گلخانه ای نسبت به امروز وجود خواهد داشت و به همان سطحی از انتشار خواهد رسید که ایالت در سال 1990 تجربه کرد، مطابق با AB 32.
برای حصول اطمینان از انتقال تدریجی، CARB آنچه را که به عنوان «کمک هزینه قابل توجه رایگان» به همه منابع صنعتی در طول دوره اولیه می‌گوید، ارائه می‌کند. شرکت‌هایی که برای پوشش انتشار گازهای گلخانه‌ای خود به کمک‌های اضافی نیاز دارند، می‌توانند آنها را در حراج‌های فصلی منظمی که CARB برگزار می‌کند، خریداری کنند یا در بازار بخرند. به شرکت های برق نیز کمک هزینه هایی داده خواهد شد و آنها ملزم خواهند شد این کمک هزینه ها را بفروشند و درآمد حاصل از آن را به نفع نرخ دهندگان خود و کمک به دستیابی به اهداف AB 32 اختصاص دهند.
به گفته CARB، هشت درصد از انتشار گازهای گلخانه‌ای یک شرکت را می‌توان با استفاده از اعتبارات پروژه‌های افست درجه انطباق پوشش داد، که توسعه پروژه‌های زیست‌محیطی مفید در بخش‌های جنگلداری و کشاورزی را ارتقا می‌دهد. چهار پروتکل یا سیستم قوانین شامل قوانین حسابداری کربن برای اعتبارات افست در مدیریت جنگلداری، جنگلداری شهری، هاضم‌کننده‌های متان لبنیات، و تخریب بانک‌های موجود از مواد تخریب‌کننده لایه لایه لایه لایه لایه لایه لایه اوزون در ایالات متحده (بیشتر به شکل مبردها در تجهیزات خنک‌کننده قدیمی‌تر و تهویه مطبوع) را پوشش می‌دهد.
CARB می گوید، همچنین مقرراتی برای توسعه برنامه های بین المللی جبران وجود دارد که می تواند شامل حفاظت از جنگل های بین المللی باشد. قبلاً یادداشت تفاهمی با چیاپاس، مکزیک، و آکر، برزیل برای ایجاد این برنامه های افست امضا شده است. این مقررات به گونه‌ای طراحی شده است که کالیفرنیا ممکن است با برنامه‌های سایر ایالت‌ها یا استان‌ها در چارچوب ابتکار آب و هوای غربی، از جمله نیومکزیکو، بریتیش کلمبیا، انتاریو و کبک مرتبط شود.
این مقررات طی دو سال گذشته از زمان تصویب طرح محدوده در سال 2008 در حال توسعه بوده است. کارکنان CARB 40 کارگاه عمومی در مورد هر جنبه از طراحی برنامه cap-and-trade و صدها جلسه با سهامداران برگزار کردند. کارکنان CARB همچنین از تجزیه و تحلیل کمیته روبان آبی متشکل از مشاوران اقتصادی، مشاوره با مؤسسات متخصص در مسائل آب و هوایی و مشاوره از کارشناسان با تجربه در سایر برنامه‌های بازرگانی در سایر نقاط جهان استفاده کردند.