16 снежня Савет па паветраных рэсурсах Каліфорніі ўхваліў рэгуляванне штата па абмежаванні і гандлі ў адпаведнасці з законам штата аб скарачэнні парніковых газаў AB32. Правілы абмежавання і гандлю разам з некалькімі дадатковымі мерамі будуць спрыяць развіццю зялёных працоўных месцаў і накіруюць штат на шляху да чыстай энергетычнай будучыні, прагназуе CARB.
«Гэтая праграма з'яўляецца вяршыняй нашай кліматычнай палітыкі і паскорыць прагрэс Каліфорніі ў напрамку эканомікі чыстай энергіі», - кажа старшыня CARB Мэры Нікалс. «Гэта ўзнагароджвае эфектыўнасць і дае кампаніям найбольшую гнуткасць для пошуку інавацыйных рашэнняў, якія спрыяюць экалагічна чыстым працоўным месцам, чысцяць навакольнае асяроддзе, павышаюць нашу энергетычную бяспеку і гарантуюць, што Каліфорнія будзе гатовая канкураваць на бурна развіваецца сусветным рынку чыстай і аднаўляльнай энергіі».
Палажэнне ўстанаўлівае агульнадзяржаўны ліміт на выкіды з крыніц, якія, паводле штата, адказныя за 80 працэнтаў выкідаў парніковых газаў у Каліфорніі, і ўстанаўлівае цэнавы сігнал, неабходны для прыцягнення доўгатэрміновых інвестыцый у больш чыстае паліва і больш эфектыўнае выкарыстанне энергіі. Праграма распрацавана, каб даць ахопленым суб'ектам гібкасць для пошуку і ўкаранення варыянтаў з самым нізкім коштам для скарачэння выкідаў.
CARB сцвярджае, што праграма абмежавання і гандлю дае Каліфорніі магчымасць задаволіць расце сусветны попыт на праекты, патэнты і прадукты, неабходныя для адыходу ад выкапнёвага паліва да больш чыстых крыніц энергіі. Палажэнне CARB будзе ахопліваць 360 прадпрыемстваў, якія прадстаўляюць 600 аб'ектаў, і падзелена на два шырокія этапы: першапачатковы этап, які пачынаецца ў 2012 годзе, які будзе ўключаць усе асноўныя прамысловыя крыніцы разам з камунальнымі паслугамі; і другі этап, які пачынаецца ў 2015 годзе і прыцягвае дыстрыб'ютараў транспартнага паліва, прыроднага газу і іншых відаў паліва.
Кампаніям не даецца канкрэтнае абмежаванне на выкіды парніковых газаў, але яны павінны прадастаўляць дастатковую колькасць квот (кожная з якіх складае эквівалент адной тоны вуглякіслага газу), каб пакрыць штогадовыя выкіды. З кожным годам агульная колькасць дазволаў, выдадзеных у штаце, скарачаецца, што патрабуе ад кампаній знаходзіць найбольш эканамічна эфектыўныя і эфектыўныя падыходы да скарачэння сваіх выкідаў. Да канца праграмы ў 2020 годзе выкіды парніковых газаў скароцяцца на 15 працэнтаў у параўнанні з сённяшнім днём, сцвярджае CARB, што дасягае таго ж ўзроўню выкідаў, што і ў 1990 годзе, як таго патрабуе AB 32.
Каб забяспечыць паступовы пераход, CARB прадаставіць тое, што ён называе «значнымі бясплатнымі квотамі» для ўсіх прамысловых крыніц на працягу пачатковага перыяду. Кампаніі, якім патрэбныя дадатковыя квоты для пакрыцця выкідаў, могуць набыць іх на рэгулярных штоквартальных аўкцыёнах, якія будзе праводзіць CARB, або набыць на рынку. Электрычным кампаніям таксама будуць прадастаўлены льготы, і яны павінны будуць прадаць гэтыя льготы і накіраваць атрыманы прыбытак на карысць сваіх плацельшчыкаў тарыфаў і дапамагчы ў дасягненні мэтаў AB 32.
Восем працэнтаў выкідаў кампаніі можна пакрыць за кошт крэдытаў ад кампенсацыйных праектаў, якія спрыяюць развіццю карысных экалагічных праектаў у лясным і сельскагаспадарчым сектарах, паведамляе CARB. У рэгламент уключаны чатыры пратаколы або сістэмы правілаў, якія ахопліваюць правілы ўліку выкідаў вугляроду для кампенсацыйных крэдытаў у кіраванні лясной гаспадаркай, гарадскім лясным гаспадаркай, малочных метан-гатунках і знішчэнні існуючых банкаў азонаразбуральных рэчываў у ЗША (у асноўным у выглядзе холадагентаў у старым халадзільным і кандыцыянерскім абсталяванні).
Ёсць таксама палажэнні аб распрацоўцы міжнародных кампенсацыйных праграм, якія могуць уключаць захаванне міжнародных лясоў, кажа CARB. Мемарандум аб узаемаразуменні ўжо быў падпісаны з Ч'япасам, Мексіка, і Акра, Бразілія, каб стварыць гэтыя кампенсацыйныя праграмы. Палажэнне распрацавана такім чынам, каб Каліфорнія магла звязвацца з праграмамі ў іншых штатах або правінцыях у рамках Заходняй кліматычнай ініцыятывы, уключаючы Нью-Мексіка, Брытанскую Калумбію, Антарыё і Квебек.
Палажэнне распрацоўвалася на працягу апошніх двух гадоў з моманту прыняцця плана агляду ў 2008 г. Супрацоўнікі CARB правялі 40 публічных семінараў па ўсіх аспектах распрацоўкі праграмы абмежавання і гандлю, а таксама сотні сустрэч з зацікаўленымі бакамі. Супрацоўнікі CARB таксама выкарыстоўвалі аналіз камітэта эканамічных кансультантаў з блакітнай стужкай, кансультацыі з установамі, якія спецыялізуюцца на кліматычных пытаннях, і парады экспертаў з вопытам іншых праграм абмежавання і гандлю ў іншых краінах свету, гаворыцца ў паведамленні.